АО "АЭРОПОРТ-НЯГАНЬ"

В МТУ Ространснадзора по УФО поступили сведения о возможных нарушениях обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Акционерного общества «Аэропорт Нягань» (АО «Аэропорт Нягань»), а именно: - Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; - Федерального закона от 19.03.1997 № 60–ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»; - Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр. Статья 106.1 Федерального закона от 19.03.1997 № 60–ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ) определяет особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности. В т. ч. - п. 7. «В аэропорту пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта, имеющим сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, предоставляются без взимания дополнительной платы следующие услуги: дублирование предоставляемой в аэропорту и необходимой для ознакомления пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности звуковой и зрительной информации»; - п. 13. «Порядок предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, при участии общественных объединений инвалидов». Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ-181) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. На основании требований ст. 15 ФЗ-181, Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение: - условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Свод правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр. (далее – Свод правил СП 59.13330.2020), разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в Российской Федерации 25 октября 2012 года. Среди этих принципов: полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность. Использован новый прогрессивный принцип универсального проекта (дизайна), который заявлен в Конвенции как обязательный. Применение принципов конвенции ООН в процессе проектирования и строительства формирует среду жизнедеятельности с беспрепятственным доступом инвалидов и других маломобильных групп населения к зданиям и сооружениям, безопасность их эксплуатации без необходимости последующего переустройства и приспособления. В соответствии с требованиями 6.5.3 Свода правил СП 59.13330.2020, «технические средства информации и сигнализации в местах массового посещения должны обеспечивать посетителям объекта возможности однозначной идентификации объектов и мест посещения, получения информации о размещении и назначении функциональных элементов, об ассортименте и характере предоставляемых услуг, надежной ориентации в пространстве, своевременного предупреждения об опасности в экстремальных ситуациях, расположении путей эвакуации и т. п. При необходимости здание или сооружение по заданию на проектирование допускается дополнительно оборудовать звуковыми устройствами ориентирования и информирования для обеспечения навигации инвалидов по зрению». В соответствии с требованиями п. 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020, «информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: - перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; - перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных; - рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах». В рамках проведения выездного обследования в отношении аэровокзала АО «Аэропорт Нягань», на основании Задания заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от «04» марта 2024 года № И/9.1/ЗО-361, руководствуясь положениями статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», инспекторским составом Приобского ТОГАН МТУ Ространснадзора по УФО 14.03.2024 проведен осмотр аэровокзального комплекса аэропорта г. Нягань и установлено: Обслуживание маломобильных групп населения в аэровокзальном комплексе АО «Аэропорт Нягань» не соответствует нормативным требованиям: 1) Нет информационной таблички о назначении помещения, выполненная шрифтом Брайля, предназначенная для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых рядом с дверью камеры хранения в аэровокзальном комплексе аэропорта г. Нягань. 2) Нет информационной таблички о назначении помещения, выполненная шрифтом Брайля, предназначенная для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых рядом с дверью медпункта в аэровокзальном комплексе аэропорта г. Нягань. Составлен Протокол осмотра аэровокзала аэропорта г. Нягань б/н от 14.03.2024 и Акт выездного обследования № И/9.1/АО-371 от 15.03.2024. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 15 ФЗ-181; ст. 106.1 ВК РФ; п.п. 6.5.3, 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Аэропорт Нягань» рассмотреть данное Предостережение и о принятых мерах по обеспечению обязательных требований ст. 15 ФЗ-181; ст. 106.1 ВК РФ; п.п. 6.5.3, 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020 уведомить МТУ Ространснадзора по УФО по адресу электронной почты mtu@ufo.rostransnadzor.gov.ru.