ООО "М96"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области адрес: 620078 г. Екатеринбург, пер. Отдельный,3 тел. (343)374-13-79, факс (343) 374-47-03 e-mail:mail@66.rospotrebnadzor.ru http:\\ www.66.rospotrebnadzor.ru ОКПО 77149652, ОГРН 1056603541565, ИНН/КПП 6670083677/667001001 ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от 08.11.2024 г. № 66-00-13/05-29744-2024 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "М96", ИНН 6658540045, ОГРН 1206600068795 620149, г. Екатеринбург, Серафимы Дерябиной ул, стр.24, ОФИС 319 кому:указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реестровый номер функции 313122070 указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (Приказ № 66-00-13/05-29368-2024от 05.11.2024 г.) ОФИС (620149, г. Екатеринбург, Серафимы Дерябиной ул, д.24) 07.11.2024 в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований при анализе материалов обращения Аксеновой Алефтины Александровны (вх. № 38181/ж-2024 от 28.10.2024), приложенных документов - Договор № 2024-08-15-01 от 15.08.2024, квитанция об оплате на сумму 35000 руб., Заявление Аксеновой А. А. от 02.09.2024, Ответ на заявление ООО «М96» от 13.09.2024, установлено следующее: Между Аксеновой А. А. и ООО «М96» заключен договор подряда № 2024-08-15-01 от 15.08.2024 (далее – Договор) на изготовление, поставку и монтаж металлического каркаса лестница (п. 1.1 Договора) для использования в личных нуждах потребителя. Данные отношения регулируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей»). В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Исходя из пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах», особо значимыми охраняемыми законом интересами являются интересы слабой стороны договора, третьих лиц, публичные интересы и т.д. Как следует из правовой позиции, изложенной, в том числе, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2021 года №N 2284-О, граждане (потребители) признаются слабой стороной договорных отношений с субъектами предпринимательской деятельности. Согласно абз. 1 п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Договор № 2024-08-15-01 от 15.08.2024 содержит следующие ущемляющие права потребителя условия: Согласно п. 3.1.3 Договора, в случае, если при приёмке лестницы заказчиком будут выявлены недостатки лестницы (брак), заказчик обязан подробно указать недостатки в акте приема-передачи лестницы. При этом Исполнитель обязан рассмотреть данные недостатки и в случае их признания браком, обязан безвозмездно их устранить в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента выявления данных недостатков. В случае непризнания исполнителям недостатков (какого-либо отдельного недостатка), указанных заказчиком, браком в десятидневный срок с момента выявления недостатков, Исполнитель обязан дать заказчику мотивированный ответ с указанием причин непризнания недостатков браком. Согласно п. 3.1.4. Договора, в случае выявления недостатков лестницы в процессе её установки или в период гарантийного срока применяются положения п. 3.1.3 настоящего договора. Выявленные недостатки заказчик направляет исполнителю в письменном виде претензией (рекламацией). Срок устранения недостатков, указанный п.1.3.1 настоящего договора, исчисляется с момента получения исполнителем претензии (рекламации) от заказчика. Данные пункты Договора предоставляют потребителю право заявить только требование об устранении недостатков работ, а также устанавливают срок устранения выявленных заказчиком недостатков в течение 30 рабочих дней. Между тем, такие условия Договора не соответствуют требованиям ст. 723 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», предоставляющих потребителю право выбора конкретного требования, которое он может заявить исполнителю в связи с выявлением недостатков в работе (услугах). Так, согласно п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Согласно абз. 1 и абз. 3 ст. 30 Закона РФ «О защите прав потребителей» недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю. Согласно подп. 10 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают право выбора вида требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, которые могут быть предъявлены продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества. Следовательно, п. 3.1.3 и п. 3.1.4 Договора ущемляют права потребителя, ограничивая выбор требований, которые могут быть заявлены потребителем при выявлении недостатков, а также заведомо устанавливают срок устранения недостатков (30 рабочих дней), тогда как ст. 30 Закона РФ «О защите прав потребителей» предоставляет именно потребителю право назначить разумный срок устранения недостатков. Согласно п. 4.3 Договора, в случае нарушения сроков выполнения работ заказчик вправе требовать от исполнителя уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, указанной в п. 2.3 настоящего договора, за каждый день просрочки. Между тем, согласно абз. 1 п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Иные обязательные требования к порядку расчета и размеру неустойки в отношениях с потребителями по договору бытового подряда законодательство не устанавливает. Следовательно, Законом РФ «О защите прав потребителей» установлен определенный размер неустойки (3 %), подлежащей уплате исполнителем заказчику при нарушении срока выполнения работ. Данный размер не может быть изменен соглашением сторон, кроме как в случае увеличения размера неустойки. Согласно подп. 9 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые уменьшают размер законной неустойки. Пункт 4.3 Договора ущемляет права потребителя, устанавливая иной порядок расчета неустойки, уменьшая ее размер, чем нарушает абз. 1 п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей». Согласно п. 6.2 Договора после начала работ заказчик не может отказаться от заказа, настоящий договор не может быть аннулирован и оплата не возвращается. Между тем, согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Право заказчика на отказ от договора в любое время до сдачи работ устанавливается ст. 717 Гражданского кодекса РФ, а также дополнительно регламентируется ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Следовательно, исполнитель услуг вправе при отказе потребителя удержать только свои фактически понесенные расходы, размер которых должен быть им доказан. Согласно подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона. Пункт 6.2 Договора препятствует свободной реализации права потребителя на отказ от договора бытового подряда в любое время, устанавливая, в том числе, условие о невозврате внесённой оплаты при отказе потребителя от договора до сдачи работ. Таким образом, указанные условия договора не основаны на действующем законодательстве, ущемляют права потребителей приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Указанные действия (бездействие) содержат сведения о готовящихся нарушениях следующих обязательных требований / признаках нарушений следующих обязательных требований: ст.16 п.1 абз.1, ст.16 п.2 пп.3, ст.16 п. пп.9, ст.16 п. 2 пп.10, ст.28 п.5 абз 1Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: Ст.16 п.1 абз.1, ст.16 п.2 пп.3, ст.16 п.2 пп.9, ст.16 п. 2 пп.10, ст.28 п.5 абз 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005 указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований Начальник отдела защиты прав потребителей на рынке услуг и непродовольственных товаров Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Т. Ю. Шулешова должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) подпись Ведущий специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей на рынке услуг и непродовольственных товаров Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Набеева Ольга Анатольевна, тел. (343) 270-15-61, Nabeeva_OA@66.rospotrebnadzor.ru фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале Отправлено по электронной почте i9292205566@gmail.com