ООО "ФИНАНС"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Центральный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее по тексту – ЦЕО) поступило обращение потребителя Седых Д.К (вх. ЦЕО № 66-08-24091/ж-2024 от 04.09.2024г), с жалобой на нарушение прав потребителей при оказании информационных услуг по Договору № 1506 от 23.04.2024 заключённого с ООО «Финанс». как следует из обращения: 23.04.2024г между ООО «Финанс» и Седых Д.К заключён договор возмездного оказании услуг № 1506. Данная фирма оказала некачественные услуги, а при расторжении договора отказалась возвращать денежные средства. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, в части, не урегулированной специальными законами, применяется Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ч.3 ст.730 Гражданского кодекса РФ). Согласно ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В силу ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). В соответствии со ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Поскольку договор заключен потребителем исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд и не связан с осуществлением предпринимательской деятельности, к данным отношениям применяется Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 (далее – Закон о защите прав потребителей) в части, не урегулированной нормами Гражданского Законодательства РФ. При этом оказание консультационных услуг регулируется гл. 39 Гражданского кодекса РФ «Возмездное оказание услуг». В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. В соответствии с п. 1, 2 ст. 4 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору и соответствует обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. 1. ООО «Финанс» при заключении договора с Седых Д.К своевременно не предоставляет потребителю необходимую и достоверную информацию о существенных условиях договора: в договоре отсутствует цена за каждую отдельно взятую услугу поименованной в предмете Договора. (в пункте 1.1 Договора № 1506 от 23.04.2024 оказания услуг указано, что Исполнитель принимает на себя обязательство оказать Заказчику следующие услуги: оценить благонадёжность и платёжеспособность Клиента, выявить фактические негативные для кредитования факторы, подготовить план повышения статуса Клиента, разработать индивидуальный кредитный проект, подобрать оптимальную кредитную программу, предоставить Клиенту кредиторов с целью получения денежных средств. Стоимость услуг (п.4.1 Договора) составляет 30 000 рублей. Данная информация, предоставленная в Договоре, противоречит действующему законодательству, а именно: отсутствует информация о цене в рублях за каждую отдельно взятую услугу. Информация о стоимости каждой услуги в договоре с потребителем отсутствует. В силу статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг). 1. ООО «Финанс» при заключении договора с Седых Д.К, допустил включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, а именно: Пункт 5.4 Договора содержит условие, согласно которому: «В случае не подписания Клиентом Акта об оказании услуг и отсутствие претензий со стороны Клиента к срокам, объёму и качеству оказанных услуг в течении 3 календарных дней после выполнения Исполнителем предмета Договора, услуги по настоящему договору считаются оказанными Исполнителем надлежащим образом и в полном объёме». Согласно п.1. ст.29 Закона, Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); возмещения понесённых им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Выше указанные требования потребителя подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования (п.1 ст.31 Закона). В соответствии с Законом РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» потребителю предоставлено безусловное право отказа от исполнении договора об оказании услуг: потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время, при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (ст. 32 Закона). Согласно п.28 Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортёре). Пункт 6.4 Договора содержит условие, согласно которому: «Исполнитель не несёт ответственности перед Клиентом в случае, если невыполнение Исполнителем п.1.1 договора и неполучения Клиентом кредитных ресурсов, связано с некорректными действиями самого Клиента, в том числе указанные в Анкете Клиента или Анкете кредитной организации неполной и недостоверной информации». В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с п.4 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Условия договора разработаны таким образом, что при заключении договора у потребителя отсутствует возможность изменить условия договора. В соответствии с п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Принцип свободы договора не предполагает возможности заключать соглашения, противоречащие закону, и не исключает применение норм о ничтожности сделок в случае обнаружившегося несоответствия условий договора требованиям закона. Пункт 7.2 Договора содержит условие, согласно которому: «В случае претензий к качеству, объёму срокам и стоимости услуг, Клиент обязан обратиться к Исполнителю с претензией, в которой должны быть указаны условия, которые клиент считает неисполненными или исполненными с нарушениями». Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Иных случаев, устанавливающих обязательный претензионный порядок в решении спорных ситуаций в отношениях с потребителем, действующее законодательство не предусматривает. Согласно подпунктам 11 и 13 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом; ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав, являются недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя. Условия Договора, устанавливающие обязательный претензионный порядок, противоречат действующему законодательству (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Пункт 6.5 Договора содержит условие, согласно которому: «В случае если клиент не оплатил оказанные исполнителем услуги по настоящему Договору, он выплачивает исполнителю неустойку в размере 1% за каждый день просрочки от суммы, подлежащей оплате». Законом РФ «О защите прав потребителей» ответственность потребителя за нарушения обязательств по оплате не предусмотрена, тем более не теряется право Потребителя, предъявить требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности. По общим правилам о гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Заказчика, с учётом того, что основная обязанность Заказчика состоит в оплате оказанных услуг, просрочка в исполнении которой влечёт уплату процентов за неправомерное удержание денежных средств в соответствии с ст. 395 ГК РФ (в виде процентов на сумму неуплаченных денежных средств, размер которых определяется существующей учётной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части). На момент заключения договора процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), установлена Банком России в размере 16% годовых, что составляет около 0,04% в день. Установление ответственности за нарушение срока оплаты в размере 1% от неоплаченной суммы ежедневно, значительно на много, превышает размер ответственности, установленный законодательством. В силу п.1 ст.10, ст.14 ГК РФ, законодательством запрещается злоупотреблять правом, а способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Пункт 6.5 Договора, ущемляет права потребителя, устанавливая размер ответственности потребителя за нарушение денежного обязательства в размере, значительно превышающем размер установленный законодательством. Пункт 7.3 Договора содержит условие, согласно которому: «В случае невозможности урегулирования споров и разногласий путём переговоров, спор подлежит рассмотрению в Кировском районном суде». В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, ущемляют права потребителей. Условие договора, устанавливающее подсудность споров по указанному исполнителем адресу, противоречит действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.1, п.2 ст.16, п.2 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, приводит к недействительности заключенного договора, и создает угрозу имуществу потребителей неопределенного круга лиц по причине возникновения возможного причинения им имущественного вреда. Пунктом 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» вводится особый тип ограничения свободы договора: условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.