Проверка № 66240791000115734750 от 8 октября 2024 года
ООО "ОГНИ РЕНТ"
Дата проведения
8 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Свердловской области
Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" на основании Приказа от 29.08.2024 г., № 66-08-13/14-1193-2024 «О проведении мероприятий по контролю без взаимодействия», содержащим поручение на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия: Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) данных из сети "Интернет на объекте: https://premier-hotel.ru/legal-information/, принадлежащего ООО «Огни Рент», Юридический адрес: 620014, гор. Екатеринбург, ул. Малышева, 42а, оф. 319, ИНН 6671079994, ОГРН 1176658103192, должностным лицом Кобяковой Юлией Анатольевной специалист-эксперт ЦЕО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области на официальном сайте https://premier-hotel.ru/legal-information/, выявлены признаки нарушений обязательных требований. Отношения между потребителями и продавцами (исполнителями) регулируются Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ), Законом РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей»). Согласно ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В силу ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). Согласно п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Принцип свободы договора не предполагает возможности заключать соглашения, противоречащие закону, и не исключает применение норм о ничтожности сделок в случае обнаружившегося несоответствия условий договора требованиям закона. В соответствии со ст. 39.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации. ООО «Огни Рент» на сайте https://premier-hotel.ru/legal-information/ в Договор публичной оферты по оказанию услуг субаренды нежилых помещений (апартаментов) допустил включение, ущемляющие установленные законом права потребителей, а именно: Пункт 5.1.1. Договора публичной оферты содержит условие, согласно которому: Арендатор вправе «В безусловном порядке изменять (дополнять) условия Договора и приложений к нему». Пункт 5.1.6 «Отказать Субарендатору в предоставлении услуг, расторгнуть Договор, если у Арендатора будет достаточно оснований полагать, что Субарендатор нарушает гарантии и/или какие-либо иные обязательства, предусмотренные Договором и/или иных прав третьих лиц». Пункт 6.2 «Стоимость оказываемых Арендатором услуг может быть изменена Арендатором в любое время в одностороннем порядке. Новая стоимость услуг вступает в силу с момента опубликования на Сайте, если иное не определено дополнительно при их опубликовании на Сайте. Новая стоимость услуг не может распространяться на услуги, ранее оплаченные Субарендатором в соответствии с Договором». Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства перед потребителем или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Ни в Гражданском кодексе, ни в иных законах или иных правовых актах не содержится перечня случаев, когда исполнитель по договору оказания услуг (выполнения работ) в отношениях с потребителем вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора или изменить условия договора. Пункт 6.3 Договора публичной оферты содержит условие, согласно которому: «Оплата услуг по Договору считается совершенной Субарендатором в момент зачисления денежных средств на расчётный счёт Арендатора». Согласно п.3 п.16.1 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», при оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесённых денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платёжному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц. При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода предоставляемых потребителем наличных денежных средств без открытия банковского счета обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесённых денежных средств с момента внесения потребителем наличных денежных средств кредитной организации либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. При оплате товаров (работ, услуг) путём перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчётов обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией. Пункт 7.5 Договора публичной оферты содержит условие, согласно которому: «Арендатор вправе удержать 100% (сто процентов) денежных средств за 1 (одни) сутки пользования Апартаментом в случае, если Субарендатор сообщает о дате освобождения (выезда) Апартамента ранее срока завершения оказания услуг (срока действия Договора), указанного при Регистрации». Согласно ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон о защите прав потребителей) и п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Указанные положения применяются в случаях, когда отказ потребителя (заказчика) от договора не связан с нарушением исполнителем обязательств по договору, возлагая на потребителя (заказчика) обязанность оплатить расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением обязательств по договору. При этом на исполнителя возлагается обязанность подтвердить фактически понесенные расходы. Пункт 9.2 Договора публичной оферты содержит условие, согласно которому: «Арендатор не несет ответственности в случае ненадлежащего оказания услуги, если ненадлежащее исполнение явилось следствием недостоверности, недостаточности или несвоевременности предоставленных Субарендатором сведений, а также вследствие других нарушений условий Договора со стороны Субарендатора». Пункт 9.8 Договора публичной оферты содержит условие, согласно которому: «Арендатор не несет ответственности за любые виды убытков (в.т.ч. косвенные убытки), произошедшие вследствие использования Субарендатором Сайта и сервисов или отдельных частей/функций сервисов». Пункт 9.9 Договора публичной оферты содержит условие, согласно которому: «Арендатор не несет ответственности за утрату личных вещей, ценностей Субарендатора, а также членов его семьи и/или третьих лиц, находящихся с ним». В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с п.4 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Условия договора разработаны таким образом, что при заключении договора у потребителя отсутствует возможность изменить условия договора. В соответствии с п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Принцип свободы договора не предполагает возможности заключать соглашения, противоречащие закону, и не исключает применение норм о ничтожности сделок в случае обнаружившегося несоответствия условий договора требованиям закона. Пункт 9.4 Договора публичной оферты содержит условие, согласно которому: «В случае просрочки Субарендатором оплаты услуг по Договору, Субарендатор уплачивает Арендатору неустойку (пени) в размере 5% (пять процентов) в день от суммы задолженности за каждый день просрочки до момента выполнения обязательства». Законом РФ «О защите прав потребителей» ответственность потребителя за нарушения обязательств по оплате не предусмотрена, тем более не теряется право Потребителя, предъявить требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности. По общим правилам о гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Заказчика, с учётом того, что основная обязанность Заказчика состоит в оплате оказанных услуг, просрочка в исполнении которой влечёт уплату процентов за неправомерное удержание денежных средств в соответствии с ст. 395 ГК РФ (в виде процентов на сумму неуплаченных денежных средств, размер которых определяется существующей учётной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части). Установление ответственности за нарушение срока оплаты в размере 5% от неоплаченной суммы ежедневно, значительно на много, превышает размер ответственности, установленный законодательством. В силу п.1 ст.10, ст.14 ГК РФ, законодательством запрещается злоупотреблять правом, а способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Пункт 9.4 Договора, ущемляет права потребителя, устанавливая размер ответственности потребителя за нарушение денежного обязательства в размере, значительно превышающем размер установленный законодательством. Пункт 9.5 Договора публичной оферты содержит условие, согласно которому: « «При возникновении споров, требований и(или) претензий по вопросам, предусмотренным Договором или в связи с ним, стороны обязуются предпринять все возможные и разумные меры по урегулированию их путем переговоров, соблюдение претензионного (досудебного) порядка рассмотрения спора является обязательным для сторон. В случае если спор, требование и(или) претензия не будут разрешены путем переговоров в течение 10 (десяти) календарных дней со дня направления претензии, любая из сторон вправе обратиться в суд». Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Иных случаев, устанавливающих обязательный претензионный порядок в решении спорных ситуаций в отношениях с потребителем, действующее законодательство не предусматривает. В силу п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, являются недопустимыми условиями договора, ущемляющими права.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Юлия Анатольевна Кобякова | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
Гомонова Екатерина Сергеевна | Заместитель начальника Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки