ООО "АМПАРО"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области адрес: 620078 г. Екатеринбург, пер. Отдельный,3 тел. (343)374-13-79, факс (343) 374-47-03 e-mail:mail@66.rospotrebnadzor.ru http:\\ www.66.rospotrebnadzor.ru ОКПО 77149652, ОГРН 1056603541565, ИНН/КПП 6670083677/667001001 Профилактическое мероприятие № ____________ от _____________ отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о выездной/документарной проверке в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от _________________20__г. № ________________________________ Общество с ограниченной ответственностью "Ампаро", ИНН 5911082744, ОГРН 1215900012910 618422, Пермский край, г. Березники, Свердлова ул., д. 47, кв. 5 кому:указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реестровый номер функции 313122070 указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 66-00-13/05-25036-2024 от 23.09.2024 г. В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее –Роспотребнадзор) поступило обращение Герасимова Сергея Веннадьевича (вх. № 32240/ж-2024 от 13.09.2024) по вопросу некачественного оказания юридических услуг. В обращении заявитель ссылался на то, что был введен в заблуждение исполнителем услуг о предмете и объеме услуг, которые буду оказаны, а также о том результате, который должен быть достигнут в результате их оказания. На основании приказа Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 23.09.2024г. № 66-00-13/05-25036-2024, вынесенного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Диконской О.В., содержащим поручение на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Ампаро» на основании обращения Герасимова С. В. (вх. № 32240/ж-2024 от 13.09.2024) проведен анализ Опционного договора Д//5152 от 11.08.2024, заключенного с потребителем, анализ страницы сайта http://amparo196.ru/, в ходе которого установлено следующее. На сайте http://amparo196.ru/ представлен Договор публичной оферты на приобретение сертификата, утвержденный Приказом директора ООО «Ампаро» от 12.02.2023 (далее – Договор). Согласно п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса РФ, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта). Таким образом, размещая на своем сайте Договор публичной оферты на приобретение сертификата, исполнитель доводит до сведения любого потребителя, желающего обратиться за заключением договора, все существенные условия договора. ООО «Ампаро» оказывает возмездные юридические услуги физическим лицами, в связи с чем данные отношения подлежат регулированию главой 39 Гражданского кодекса РФ, а также нормами Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Согласно п. 4.6 Договора при прекращении опционного договора по любым основаниям, в том числе (но не ограничиваясь): - в связи с истечением срока действия опционного договора (срока предъявления Клиентом требований об оказании юридических услуг), - в связи с односторонним отказом Клиента от договора (односторонним расторжением договора) по любым причинам и основаниям после истечения срока его действия, - по иным причинам и основаниям, за которые компания не отвечает, в соответствии с п. 3 ст. 429.3 ГК РФ согласованная цена опциона, внесенная Клиентом за предоставленное по настоящему договору право заявления требования (требований) об оказании юридических услуг, возврату не подлежит. Согласно п. 7.1 «По истечению действия срока сертификата настоящий опционный договор на право заявления требования об оказании юридических услуг прекращается, а внесенный Клиентом платеж в счет оплаты пакета услуг, либо его остаток, Клиенту не возвращаются». Согласно п. 9.4 При расторжении опционного договора по истечении срока действия Сертификата в соответствии с выбранным Тарифным планом в силу п. 3 ст. 429.3 ГК РФ согласованная цена опциона возврату не подлежит. Согласно подп. 15 п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Положения публичной оферты ООО «Ампаро» (пункты 4.6, 7.1, 9.4 Договора публичной оферты) содержат условия о невозвратности уплаченной потребителем суммы за Сертификат в случае истечения срока действия договора. Между тем, оказание возмездных юридических услуг регулируется главой 39 ГК РФ. При этом согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Следовательно, предметом, а также фактическим результатом оказания услуги должны стать конкретные действия либо деятельность исполнителя. В случае невостребования услуг потребителем какие-либо деятельность или действия исполнителем не осуществляются, следовательно, потребитель не должен нести расходы по оплате услуг. Согласно п. 3.1.1 "ГОСТ Р 50646-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1612-ст) услуга - это результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя услуг по удовлетворению потребности потребителя услуг. В соответствии с определением ГОСТ ISO 9000 услуга - это результат, как минимум, одного действия, обязательно произведенного (осуществленного при взаимодействии) между поставщиком и заказчиком (потребителем), как правило, нематериальный. Согласно п. 3.1.9 данного ГОСТ оказание (предоставление) услуги - это деятельность исполнителя услуги, необходимая для обеспечения выполнения услуги. Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства. Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Следовательно, прекращение договора об оказании юридических услуг в связи с истечением срока действия Сертификата в отсутствие фактически оказанных потребителю услуг свидетельствует о возникновении на стороне исполнителя услуг неосновательного обогащения, так как им получена оплата за услуги, которые не были востребованы исполнителем, исполнение по договору (конкретная деятельность, действия) не совершено. Так как потребителем не получено встречное полное или частичное предоставление в рамках внесенной им оплаты по выбранному тарифу, какие - либо расходы на момент прекращения договора исполнителем понесены не были, а значит оснований удержания денежных средств потребителя не имеется. При этом обязать потребителя воспользоваться услугами исполнителя в период действия договора невозможно в силу того, что услуга должна представлять для потребителя конкретный интерес. Срок действия договора установлен изначально самим исполнителем услуг, являющимся наиболее экономически сильной стороной в отношениях, потребитель присоединяется к условиям договора, разработанного исполнителем. Ссылка на то, что согласно п. 3 ст. 429.3 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении опционного договора платеж возврату не подлежит, если иное не предусмотрено опционным договором, не отменяет применение как норм Закона о защите прав потребителей, так и общих норм о заключении и расторжении договоров, предусматривающих свободную обоюдную волю сторон на возникновение и прекращение определенных, исходящих из принципа равенства сторон договора, правоотношений. Таким образом, пункты 4.6, 7.1, 9.4 Договора публичной оферты содержат условия о невозвратности уплаченной потребителем суммы за Сертификат по истечению срока действия договора, тем самым ущемляют право потребителя на возврат исполнителем полученной по сделке оплаты в случае неоказания по договору каких-либо услуг, то есть фактического его неисполнения в связи с отсутствием интереса потребителя в предмете договора . Согласно п. 6.1.7 Договора публичной оферты «В случае, если клиент считает, что Услуги были предоставлены ему некачественно и/или предоставленные Услуги не соответствуют общим стандартам оказания юридических услуг, клиент вправе обратиться в компанию с письменным заявлением об устранении недостатков оказанной услуги с указанием срока устранения недостатков». Между тем, ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) предоставляет потребителю право выбрать требования, которые он вправе заявить в случае некачественного оказания услуг исполнителем. Согласно пп. 10 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают право выбора вида требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, которые могут быть предъявлены продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества. Следовательно, п. 6.1.7 Договора публичной оферты в то части, в которой он предусматривает право потребителя потребовать только устранение недостатков оказанной услуги, является условием, ограничивающим право потребителя на выбор конкретного требования, которое он может предъявить исполнителю услуг согласно ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей». Согласно п. 11.3 Договора «Принимая условия настоящего договора, Клиент соглашается с тем, что Компания осуществляет сбор, хранение, использование, систематизацию, накопление, распространение, а также иным образом обрабатывает персональные данные Клиентов для целей, указанных в настоящем договоре». Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – Закон о персональных данных) персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 Закона о персональных данных). По общему правилу, обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных). В силу ст. 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона о персональных данных субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельств, в силу которых такое согласие не требуется, возлагается на оператора (ч. 3 ст. 9 Закона о персональных данных). Из системного толкования приведенных норм следует, что сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможны только с согласия субъекта персональных данных, при этом согласие должно быть конкретным. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу. Между тем из содержания Договора публичной оферты не усматривается, что потребитель, являясь субъектом персональных данных, выразил согласие на их предоставление третьим лицам, а также не следует, что имело место согласие потребителя на обработку его персональных данных. В пункте 11.3 Договора публичной оферты заведомо прописано согласие потребителя на обработку персональных данных. Следовательно, подписывая данный договор потребитель вообще не имеет возможности выразить свое согласие или отказ от такой обработки. Согласно п. 13.2 Договора, «Если согласие по каким-либо причинам не будет достигнуто в ходе досудебного урегулирования (обязательно включающего в себя, помимо переговоров, предъявление клиентом претензии в письменном виде и ее рассмотрения Компанией), то все споры между компанией и клиентом рассматриваются в суде по месту нахождения Компании, то есть по адресу: 618422, Пермский край г. Березники, ул. Свердлова, д. 47, кв. 5». Данный пункт предусматривает обязанность потребителя предъявить претензию к исполнителю услуг, а также устанавливает территориальную подсудность по спорам с участием потребителя. Из разъяснений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" следует, что Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и исполнителем услуг. Обязательный досудебный порядок урегулирования споров по спорам, связанным с оказанием юридических услуг, действующим законодательством не предусмотрен. Согласно пп. 11 пункта 2 статьи 16 Закона №2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом. В соответствии со ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 17 Закона №2300-1 иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Спорное условие Договора приводит к тому, что потребитель уже на стадии заключения договора вынужден выбрать именно ту подсудность, которую предлагает ему исполнитель (продавец), в частности, по месту нахождения юридической фирмы. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона. Потребителем Герасимовым С. В. 11.08.2024 был заключен с ООО «Ампаро» Опционный договор № Д//5152. Данный договор является типовым, разработанным исполнителем услуг для заключения с любым обратившимся потребителем. При анализе условий данного договора установлено следующие: Согласно разделу 1 «Клиент – дееспособное физическое лицо, заключившее Опционный договор от своего имени и получившее право на заявление требования оказания юридической помощи. Цена опциона – установленная настоящим договором Сумма, уплачиваемая за право требования оказания Услуг в соответствии с условиями настоящего договора, которая может быть изменена в меньшую сторону по согласованию с Клиентом и Компанией в случае предоставления скидки. Согласно п. 2.1 настоящий договор заключается на основании ст. 429.3 Гражданского кодекса РФ между компанией и физическим лицом, заинтересованным в получении Услуги, предусмотренной настоящим договором. Следовательно, на правоотношения из данного договора распространится Закон РФ «О защите прав потребителей». Согласно п. 2.2 Договора Предметом настоящего опционного договора является предоставление Клиенту права заявления Компании требования (требований) об оказании юридических услуг в объеме Тарифа в порядке, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Согласно п. 3.1 Опционного договора к одному из видов оказываемых услуг относится «Правовое заключение» стоимостью 51000 руб. Между тем, согласно абз. 3 п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Понятие «правовое заключение» законодательством не регулируется, потребитель предполагается не обладающим специальными познаниями в области юриспруденции, следовательно, не может понимать потребительские свойства данной услуги. Из формулировки такой услуги как «правовое заключение» не представляется возможным установить, в какой форме оно предоставляется (письменно, устно), какие потребительские свойства и полезный результат оно будет иметь для потребителя. Следовательно, пункт 3.1 Опционного договора в части установления цены правового заключения без определения, что под такой услугой понимается, предоставляет право исполнителю по собственному усмотрению определять каждый раз объем, предмет и форму оказания такой услуг, что не позволяет на стадии заключения договора потребителю оценить необходимость в данной услуге и тот результата, который она может за собой повлечь для решения его конкретной правовой ситуации. Следовательно, исполнителем не предоставлена достоверная информация об услуге и ее потребительских свойствах, в том числе, к форме и порядку оказания услуги, ее потребительским свойствам. Согласно п. 6.1 Договора Настоящий опционный договор действует в пределах срока, в течение которого клиенту предоставляется право заявления Компании требования (требований) об оказании юридических услуг в объеме оплаченного пакета «Лайт» и/или «Оптимум» и/или «Максимум». Период оказания услуг определяется согласно выбранному Клиентом Тарифному плану и исчисляется со дня внесения как полной, так и частичной Согласованной цены опциона при заключении договора. По истечение срока Тарифного плана настоящий опционный договор на право заявления требования об оказании юридических услуг прекращается, а внесенный Клиентом платёж в счет оплаты услуг, либо его остаток Клиенту не возвращается. Согласно п. 6.2 При прекращении опционного договора по любым основаниям, в том числе (но не ограничиваясь): - в связи с истечением срока действия опционного договора (срока предъявления Клиентом требований об оказании юридических услуг), - в связи с односторонним отказом Клиента от договора (односторонним расторжением договора) по любым причинам и основаниям после истечения срока его действия, - по иным причинам и основаниям, за которые компания не отвечает, в соответствии с п. 3 ст. 429.3 ГК РФ согласованная цена опциона, внесенная Клиентом за предоставленное по настоящему договору право заявления требования (требований) об оказании юридических услуг, возврату не подлежит Согласно подп. 15 п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Пункт 6.1 и п. 6.2 Опционного договора № Д//5152 содержат условия о невозвратности уплаченной потребителем по опционному договору суммы по истечению срока действия договора. Между тем, оказание возмездных юридических услуг регулируется главой 39 ГК РФ. При этом согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Следовательно, предметом, а также фактическим результатом оказания услуги должны стать определенные действия либо деятельность исполнителя. В случае невостребования услуг по договору потребителем какие-либо деятельность или действия исполнителем не осуществляются, следовательно, потребитель не должен нести расходы по оплате неоказанных услуг. Согласно п. 3.1.1 "ГОСТ Р 50646-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1612-ст) услуга - это результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя услуг по удовлетворению потребности потребителя услуг. В соответствии с определением ГОСТ ISO 9000 услуга - это результат, как минимум, одного действия, обязательно произведенного (осуществленного при взаимодействии) между поставщиком и заказчиком (потребителем), как правило, нематериальный. Согласно п. 3.1.9 Данного ГОСТ оказание (предоставление) услуги - это деятельность исполнителя услуги, необходимая для обеспечения выполнения услуги. Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства. Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Следовательно, прекращение действия договора об оказании юридических услуг в связи с истечением его срока действия в отсутствие фактически оказанных потребителю услуг свидетельствует о возникновении на стороне исполнителя услуг неосновательного обогащения, так как им получена оплата за услуги, которые не были востребованы исполнителем, исполнение по договору (конкретная деятельность, действия) не совершено. Так как потребителем не получено встречное полное или частичное предоставление в рамках внесенной им оплаты по выбранному тарифу, какие - либо расходы на момент прекращения договора исполнителем понесены не были, а значит оснований удержания денежных средств потребителя не имеется. При этом обязать потребителя воспользоваться услугами исполнителя в период действия договора невозможно в силу того, что услуга должна представлять для потребителя конкретный интерес. Срок действия договора установлен изначально самим исполнителем услуг, являющимся наиболее экономически сильной стороной в отношениях, потребитель присоединяется к условиям договора, разработанного исполнителем. Ссылка на то, что согласно п. 3 ст. 429.3 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении опционного договора платеж возврату не подлежит, если иное не предусмотрено опционным договором, не отменяет применение как норм Закона о защите прав потребителей, так и общих норм о заключении и расторжении договоров, предусматривающих свободную обоюдную волю сторон на возникновение и прекращение определенных, исходящих из принципа равенства сторон договора, правоотношений. Таким образом, условие пункты 6.1 и 6.2 Опционного договора Д//5152 содержат условия о невозвратности уплаченной потребителем суммы по опционному договору, ущемляют предусмотренное законом право потребителя в любое время отказаться от исполнения договора оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Согласно п. 5.3.1 Опционного договора компания вправе самостоятельно определять стратегию и тактику оказания услуг, входящих в приобретенный Клиентом Тарифный план. Между тем, ст. 779 ГК РФ определяет, что услуги должны быть оказаны по заданию заказчика. Согласно ст. 36 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок. Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги), исполнитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков. Статья 310 ГК РФ не предусматривает возможность одностороннего изменения исполнителем услуг условий договора, заключенного с потребителем. Следовательно, установление в п. 5.3.1 Опционного договора нормы о праве исполнителя самостоятельно определить стратегию и тактику оказания услуг без получения соответствующего согласия потребителя, ущемляет права потребителя, связанные с оказанием услуг именно по заданию заказчика, а также права потребителя давать указания о способе оказания услуги. Согласно подп. 1 п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. Следовательно, п. 5.3.1 опционного договора содержит ущемляющие права условия в той части, в которой позволяет исполнителю услуг изменить условия оказания услуг без получения согласия потребителя. Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 2300-1 недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Таким образом, указанные условия договора не основаны на действующем законодательстве, ущемляют права потребителей. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Абз. 3 п. 2 ст. 10, абз. 1 п. 1. ст. 16, пп.1 п. 2 ст. 16, пп.2 п. 2 ст. 16, пп. 10 п. 2 ст. 16, пп. 11 п. 2 ст. 16, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: при оказании услуг по возмездным договорам обеспечить соблюдение обязательных требований, изложенных в абз. 3 п. 2 ст. 10, абз. 1 п. 1. ст. 16, пп.1 п. 2 ст. 16, пп.2 п. 2 ст. 16, пп. 10 п. 2 ст. 16, пп. 11 п. 2 ст. 16, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005 указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований Начальник отдела защиты прав потребителей на рынке услуг и непродовольственных товаров Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Т. Ю. Шулешова должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) подпись Ведущий специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей на рынке услуг и непродовольственных товаров Управления Роспотребнадзора по Свердловской области О. А. Набеева, тел. 8(343)270-15-61, nabeeva_OA@66.rospotrebnadzor.ru фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале