ООО "ПРОДТОРГ"

В ходе мероприятия установлено, что в ходе мониторинга безопасности данных из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (https://gov.crpt.ru) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОДТОРГ" 624992, Свердловская обл., г. Серов, ЛУНАЧАРСКОГО УЛ., д. 92, помещение 5, ОГРН 1156680000465, ИНН 6680005290 на объекте торговли: Павильон № 18 (624983, Свердловская обл., г. Серов, Попова ул., 15В) осуществляет товарооборот упакованной воды с КИ (код идентификации) не зарегистрированным в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (Вода минеральная природная лечебно-столовая «Обуховская 13» гидрокарбонатно-хлоридная натриевая газированная; Вода питьевая «Кладовая минералов» негазированная; Вода питьевая негазированная «Обуховская роса»). В период с 01.07.2024г. по 07.08.2024г всего зарегистрировано – 219 отклонений по виду отклонения: продажа товара с КИ (код идентификации) не зарегистрированным в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации у юридического лица ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОДТОРГ". Данный факт подтверждается актом по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 08.08.2024 г. и приложением к акту. Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-Ф3 "06 основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"). В соответствии с п. 5, п.16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-Ф3 "06 основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Исходя из п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515: "вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; "код идентификации"- последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара. По п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. По п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Прочие питьевые воды газированные и негазированные согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 113 "О введении маркировки упакованной воды средствами идентификации" (вместе с "Требованиями к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений") подлежат обязательной маркировке с 1 марта 2022 года. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 (ред. от 27.05.2023) "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" "ввод упакованной воды в оборот" - при производстве упакованной воды: на территории Российской Федерации (в том числе в случаях контрактного производства), включая случаи изготовления упакованной воды из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление уведомления в информационную систему мониторинга о первичной возмездной или безвозмездной передаче упакованной воды от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях его отчуждения такому лицу или последующей реализации (продажи, в том числе розничной), которая делает упакованную воду доступной для распространения и (или) и "вывод упакованной воды из оборота": реализация (продажа) или иная передача маркированной упакованной воды физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на упакованную воду, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация; реализация (продажа) упакованной воды юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей); изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение или безвозвратная утрата упакованной воды; реализация (продажа) маркированной упакованной воды за пределы Российской Федерации; реализация (продажа) упакованной воды по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну; реализация (продажа) упакованной воды путем ее продажи по образцам или дистанционным способом продажи при отгрузке упакованной воды со склада хранения для доставки потребителю; использование упакованной воды в целях, не связанных с ее последующей реализацией (для собственных нужд, производственных целей, использование в рамках маркетинговых акций на территории Российской Федерации, использование в рамках благотворительной деятельности); предложение к реализации (продаже) упакованной воды посредством торгового автомата; "грушевая упаковка" - упаковка, объединяющая определенное количество потребительских упаковок с одним кодом товара, промаркированных средствами идентификации, которая также может быть реализована потребителю; с пользования, или представление в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил; "маркированная упакованная вода" - упакованная вода, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга; "маркировка упакованной воды" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку, в том числе на укупорочное средство, или на этикетку, или на стикер, размещенные на потребительской упаковке; Исходя из п. 83 Участник оборота упакованной воды, осуществляющий продажу упакованной воды с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, на внесённое на упакованную воду. Исходя из п. 93 В случае возврата упакованной воды, ранее выведенной из оборота путем продажи дистанционным способом, на склад хранения участника оборота упакованной воды участник оборота упакованной воды представляет соответствующие сведения оператору информационной системы мониторинга до предложения этой упакованной воды для реализации (продажи), в том числе до ее выставления в месте реализации (продажи), демонстрации ее образцов (за исключением представления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом). Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о продаже товара без КИ, усматриваются признаки того, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОДТОРГ" реализует упакованную воду без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Указанные действия (бездействие) по реализации упакованной воды без кода идентификации, имеют признаки нарушений обязательных требований и могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации п. 10. Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" п. 83. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: при реализации упакованной воды обеспечить соблюдение обязательных требований, изложенных в п.83 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 841 “Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды”, п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».