ООО "УРАЛ-АВТО"

При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реестровый номер функции 313122070 рассмотрев поступившие сведения о следующих действиях (бездействии) установил, что обращение (заявление) гражданки Рахимзяновой Д. М., поступившее в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, в городе Березовский, городе Верхняя Пышма (вх. №66-10-1009/ж-2024 от 26.01.2024 г.) содержит признаки нарушения обязательных требований: в обращении гражданина содержатся сведения о нарушении прав потребителей при оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом, транспортной организацией ООО «Урал - Авто» ИНН 6673158666, ОГРН 1076673000381. Из обращения гражданки Рахимзяновой Д. М. В. следует, что 29.12.2023г. ею через агента ООО «Яндекс» были приобретены три билета на автобус по маршруту «Губаха (Исток) до Екатеринбурга (Северный автовокзал)». Перевозчиком является организация ООО «Урал-Авто». Согласно маршрутной квитанции электронного билета отправление по маршруту должно было состоятся 06.01.2024г. с Пермского края, г. Губаха, пр. Ленина, 55, магазин «Исток», прибытие в Екатеринбург 07.01.2024г. Автобус прибыл к месту посадки в 22:50, водитель отказал в перевозке мотивируя тем, что мест нету и в 23:00 отправился по маршруту. На остановке стояли около 15 человек с билетами. Граждане остались стоять на морозе и без жилья. Гражданкой Рахимзяновой Д. М. был совершен телефонный звонок диспетчеру, который посоветовал сдать билеты. Иных пояснений диспетчер не дал. Отношения по перевозке автомобильным транспортом пассажиров и багажа регулируются, в частности, нормами главы 40 ГК РФ, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав автомобильного транспорта), Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1586 (далее - Правила перевозок автомобильным транспортом). В силу части 4 статьи 1 Устава автомобильного транспорта к отношениям, связанным с перевозками пассажиров и багажа, грузов для личных, семейных, домашних или иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, применяются также положения законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей. В соответствии со статьей 4 Закона N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (пункт 1); если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (пункт 5). Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором (пункты 1 и 2 статьи 789 ГК РФ). В частях 1 и 2 статьи 19 Устава автомобильного транспорта также указано, что регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Надлежащим исполнением обязанности перевозчика по договору перевозки пассажира и багажа является своевременная доставка пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также своевременная доставка багажа в пункт назначения и выдача его управомоченному на получение багажа лицу (пункт 1 статьи 786 ГК РФ). В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 26 "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции" разъяснено, что надлежащим исполнением обязанности перевозчика по договору перевозки пассажира и багажа является своевременная доставка пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также своевременная доставка багажа в пункт назначения и выдача его управомоченному на получение багажа лицу (пункт 1 статьи 786 ГК РФ). В пункте 8 названного постановления указано, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке перевозчик несет ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом автомобильного транспорта, а также соглашением сторон (пункт 1 статьи 793 ГК РФ). Таким образом, в рамках публичного договора перевозки осуществляется оказание пассажиру платной услуги его перевозки по соответствующему маршруту от пункта отправления до пункта назначения. Оплата по данному договору взимается перевозчиком с пассажира за оказываемую им услугу перевозки. Сторонами данного договора являются перевозчик и пассажир, а заключение договора должно удостоверяться билетом. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1, п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»