ООО "АТЛАНТ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по результатам рассмотрения обращения гр. М. с жалобой действия ООО «Атлант», оказывающего платные медицинские услуги в стоматологической клинике "Атлант" по адресу: Свердловская обл., г. Лесной, Ленина ул., 2 (вх.ТО №66-06-256/Ж-2024 от 18.01.2024), установлены признаки нарушения обязательных требований, вместе с тем подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в распоряжении административного органа отсутствуют. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностным лицом контрольного (надзорного) органа: были запрошены дополнительные сведения и материалы у гражданина, направившего обращение (25.01.2024 г., 07.02.2024 г.); были запрошены пояснения у контролируемого лица в отношении указанных сведений (08.02.2024 г., 09.02.2024 г.); было обеспечено проведение контрольно (надзорных) мероприятий без взаимодействия (задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: выездного обследования от 07.02.2024 г. № 66-06-13/10-797-2024; приказ о задании на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований от 13.02.2024 г. № 66-06-13/10-17-2024). В результате оценки достоверности сведений, представленных гр.М., в том числе по результатам проведения контрольно (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено следующее: 1) 13.02.2024 г. в 12 часов 00 минут по окончанию проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в результате сбора и анализа данных об объектах контроля ООО «Атлант», в частности: данных, имеющихся у контрольного (надзорного) органа (приложение к обращению гр. М. вх. ТО №66-06-256/Ж-2024 от 18.01.2024 г.- договор на предоставление платных услуг по стоматологической помощи б/н от 28.11.2023 г.), данных, которые содержатся в государственной информационной системе (информация с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения- https://roszdravnadzor.gov.ru/), установлены признаки нарушения обязательных требований (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге), а именно: договор на предоставление платных услуг по стоматологической помощи б/н от 28.11.2023 г. (далее-Договор): -не содержит достоверные сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности. В договоре указана информация о недействующей лицензии на осуществление медицинской деятельности № ЛО-66-01-006593. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (https://roszdravnadzor.gov.ru/) ООО "Атлант" (ИНН 6630006429) выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности регистрационный номер- Л041-01021-66/00355331, дата регистрации- 30.07.2020, срок действия- бессрочно, орган, выдавший указанную лицензию- Министерство здравоохранения Свердловской области. Сведения о лицензии № ЛО-66-01-006593 в едином реестре лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности по ссылке: https://roszdravnadzor.gov.ru/services/licenses, не найдены; -не содержит сведения о номере телефона потребителя; -не содержит сведения о стоимости платных медицинских услуг. Согласно п. 2.1 договора: «Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в разделе 3 настоящего договора». Согласно п. 3.1 договора: «Стоимость указанных услуг определяется исполнителем на основании действующего прейскуранта цен, утвержденного директором ООО «Атлант». Оплата производится через кассу исполнителя посредством наличных расчетов или безналичным расчетом.». Сведения о стоимости платных медицинских услуг, оказанных гр. М. в договоре, отсутствуют; -не содержит сведения о порядке и условиях выдачи потребителю после исполнения договора исполнителем медицинских документов (копии медицинских документов, выписки из медицинских документов), отражающих состояние его здоровья после получения платных медицинских услуг, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарственных препаратах и медицинских изделиях, без взимания дополнительной платы. Право потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) товара, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) установлено ст. 8 и 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"(далее-Закон РФ). Согласно п.п. 1,2 ст. 8 Закона РФ, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Согласно п.22 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 (далее-Правила), договор заключается потребителем и (или) заказчиком с исполнителем в письменной форме. В п. 23 Правил приведен перечень информации, которая должна содержаться в договоре. Так, в соответствии с п. 23 Правил в договоре должна содержатся следующая информация: а) сведения об исполнителе: наименование и фирменное наименование (при наличии) медицинской организации - юридического лица, адрес юридического лица в пределах его места нахождения, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его место жительства, адрес места осуществления медицинской деятельности, основной государственный регистрационный номер; сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности, информация о лицензии на осуществление медицинской деятельности, ее номере, сроках действия, а также информация об органе, выдавшем лицензию, перечень предоставляемых работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, в соответствии с лицензией; б) сведения о потребителе (при оказании платных медицинских услуг гражданину анонимно сведения фиксируются со слов потребителя услуги): фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, иные адреса, на которые (при их указании в договоре) исполнитель может направлять ответы на письменные обращения, и телефон; данные документа, удостоверяющего личность; в) сведения о законном представителе потребителя или лице, заключающем договор от имени потребителя: фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства и телефон; данные документа, удостоверяющего личность; г) сведения о заказчике (в том числе если заказчик и законный представитель являются одним лицом): фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства и телефон заказчика - физического лица; данные документа, удостоверяющего личность заказчика; данные документа, удостоверяющего личность законного представителя потребителя; наименование и адрес заказчика - юридического лица в пределах его места нахождения, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика; д) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; е) стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты; ж) условия и сроки ожидания платных медицинских услуг; з) сведения о лице, заключающем договор от имени исполнителя: фамилия, имя, отчество (при наличии); должность; документ, подтверждающий полномочия указанного лица; и) подписи исполнителя и потребителя (заказчика), а в случае если заказчик является юридическим лицом, - должность лица, заключающего договор от имени заказчика; к) ответственность сторон за невыполнение условий договора; л) порядок изменения и расторжения договора; м) порядок и условия выдачи потребителю (законному представителю потребителя) после исполнения договора исполнителем медицинских документов (копии медицинских документов, выписки из медицинских документов), отражающих состояние его здоровья после получения платных медицинских услуг, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарственных препаратах и медицинских изделиях, без взимания дополнительной платы; н) иные условия, определяемые по соглашению сторон. Согласно п.2 ст.9 Закона РФ, если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. Согласно п.1 ст.10, абз.4 п. 2 ст. 10, абз.1 п. 3 ст. 10 Закона РФ, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). 2) 13.02.2024 г. при проведении выездного обследования в отношении ООО"АТЛАНТ" по адресу: Свердловская обл., г. Лесной, Ленина ул., 2 (Стоматологическая клиника "Атлант") установлено: ООО "АТЛАНТ" в вестибюльной группе с регистратурой и в фойе: -в наглядной и доступной форме не доводит до сведения потребителей и (или) заказчиков Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736; - на размещенном стенде в наглядной и доступной форме не доводит до сведения потребителей информацию об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об идентификационном номере налогоплательщика; - на размещенном стенде в наглядной и доступной форме не доводит до сведения потребителей сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации. Исполнитель не разместил сведения о месте нахождения (адресе) своей организации на вывеске. Согласно п. 6 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителя и (или) заказчика. Согласно п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).Согласно п. 13 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, исполнитель - юридическое лицо обязан предоставить потребителю и (или) заказчику следующую информацию: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (территориально обособленного структурного подразделения юридического лица), основной государственный регистрационный номер; идентификационный номер налогоплательщика; Согласно п. 18 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, информация, указанная в пунктах 12 - 16 настоящих Правил, доводится до сведения потребителей посредством размещения на сайте медицинской организации в сети "Интернет" (при наличии у медицинской организации такого сайта) и на информационных стендах (стойках) медицинской организации в наглядной и доступной форме. Информация, размещенная на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени медицинской организации, предоставляющей платные медицинские услуги. Согласно пп. «д» п. 17 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, помимо информации, предусмотренной пунктами 12 - 16 настоящих Правил, исполнитель обязан довести до сведения потребителя и (или) заказчика следующую информацию: сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации. Согласно п. 1 ст. 10 , абз. 12 п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги). Согласно ч.ч. 1,2 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. 3) В обращении гр. М. указала на факт не предоставления ООО «Атлант» ответа на претензию в сроки, установленные для удовлетворения требований потребителя Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей". Заявленные гр. М. требования исполнителем не удовлетворены, отказ в удовлетворении заявленных требований ООО «Атлант» в адрес гр. М. не представило (не направило). Согласно п.21. Правил, исполнитель доводит до потребителя и (или) заказчика информацию о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, а также сообщает почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии), на которые может быть направлено обращение (жалоба). В случае если такая информация исполнителем не предоставлена, потребитель и (или) заказчик вправе направить обращение (жалобу) в любой форме и любым способом. При предъявлении потребителем и (или) заказчиком требований, в том числе при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной медицинской услуги), исполнитель рассматривает и удовлетворяет заявленные требования (направляет отказ в удовлетворении заявленных требований) в сроки, установленные для удовлетворения требований потребителя Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей". В частности, согласно п.1 ст. 31 Закона РФ, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.п. 1,2 ст. 8, п. 2 ст. 9, п.1 ст. 9, п.1 ст.10, абз.4 п. 2 ст. 10, абз.12 п.2 ст.10, абз.1 п. 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» -п.п. 6, пп. «а» п.13, п.18, 21, 23 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: 1.При предоставлении гражданам платных медицинских услуг, обеспечить наличие в договоре информации установленной пп. «а», «б», «е», «м» п. 23 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 2. При предъявлении потребителем и (или) заказчиком требований, в том числе при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной медицинской услуги), рассматривать заявленные требования, в случае их не удовлетворения, направлять в адрес потребителя и (или) заказчика отказ в удовлетворении заявленных требований в сроки, установленные для удовлетворения требований потребителя Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" 3. В наглядной и доступной форме доводить до сведения потребителя и (или) заказчика Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 4. На информационных стендах (стойках) медицинской организации в наглядной и доступной форме предоставлять потребителю и (или) заказчику следующую информацию: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (территориально обособленного структурного подразделения юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика 5. В наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей и (или) заказчиков информацию о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации 6. Разместить на вывеске место нахождения (адрес) своей организации