Проверка № 66240761000215752008 от 9 октября 2024 года
ООО "ЭТАЛОН СЕРВИС"
Дата проведения
9 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Предостережение
За период с 01.08.2024 по 31.08.2024 в отношении организаций, осуществляющих деятельность по обороту (перевозке) этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции на территории Уральского федерального округа проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), посредством сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи органом государственного контроля (надзора) без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не установленных обязательными требованиями, в части соблюдения обязательных требований о передаче данных о перемещении автомобильного транспорта по территории РФ, в том числе данных о его текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения)и информации об объеме перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (с использованием оборудования для учета объема перевозок продукции) посредством анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в автоматизированной системе контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории РФ, а также сведений об уведомлениях о перевозке, расположенных в «Личном кабинете» Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу (lk.fsrar.ru). 1. В ходе анализа данных автоматизированной информационной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории РФ (далее – АСКП) по транспортному средству полуприцеп-цистерна 966612, государственный регистрационный знак ВХ 3119 74 RUS установлено следующее. Выявлены расхождения между объёмом закупаемого этилового спирта по товарно-сопроводительным документам и объёмом этилового спирта, фактически прошедшего через автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (Приложение 1). Согласно данным АСКП, при анализе информации о перемещении транспортного средства ООО «Эталон Сервис» задержки в фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортного средства, осуществляющего перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции зафиксированы: - 08.08.2024 время файла о перемещении 15:20:02, время следующего файла о перемещении 15:29:02, задержка 4 минуты; - 08.08.2024 время файла о перемещении 15:38:02, время следующего файла о перемещении 15:51:32, задержка 8 минут 30 секунд; - 08.08.2024 время файла о перемещении 17:35:02, время следующего файла о перемещении 17:489:32, задержка 8 минут 30 секунд; - 09.08.2024 время файла о перемещении 02:44:03, время следующего файла о перемещении 03:06:33, задержка 17 минут 30 секунд; - 26.08.2024 время файла о перемещении 14:07:55, время следующего файла о перемещении 14:16:55, задержка 4 минуты. Также, проведён анализ сведений, зафиксированных в ЕГАИС ООО «Эталон Сервис» на предмет выявления признаков, свидетельствующих о возможных фактах слива перевозимого этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции, в том числе необоснованного снижения показателей уровнемера при перевозке продукции. Транспортное средство – полуприцеп-цистерна 966612, государственный регистрационный знак ВХ 3119 74 RUS состоит из трёх отсеков, в каждом из которых установлен уровнемер измерения уровня жидкости (устройства «СЕНС» преобразователи магнитные поплавковые ПМП-201Е, зав № 33065 (отсек № 1), зав. № 33066 (отсек № 2), зав. № 33067 (отсек № 3)). Анализ показаний в период длительных стоянок состоит из суммы показателей трёх уровнемеров: 1.По перевозке № 43_CN-0000109430 от 08.08.2024 по уведомлению от 08.08.2024 № 43 из АО "Аминосиб" в адрес АО "ОСВЗ": - остановка 08.08.2024 в период с 12:22:07 до 14:57:32 – Тюменская область, г. Ишим: показатель уровнемера перед остановкой – 2 850,34 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 840,95 дал, расхождения составили 9,39 дал; - остановка 08.08.2024 в период с 16:27:32 до 17:12:32 – Тюменская область, Голышмановский городской округ, с. Усть-Ламенка: показатель уровнемера перед остановкой – 2 847,51 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 856,55 дал, расхождения составили 9,04 дал; - остановка в период с 08.08.2024 в19:18:33 до 01:45:33 – Исетский район Тюменская область с. Верхнебешкиль: показатель уровнемера перед остановкой – 2 852,79 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 854,88 дал, расхождения составили 2,09 дал. 2.По перевозке № 44_CN-0000109610 от 12.08.2024 по уведомлению от 12.08.2024 № 44 из АО "Аминосиб" в адрес ООО "Челпи": - остановка в период с 12.08.2024 в 06:56:24 до 13.08.2024 в 09:38:25 – Тюменская область, г. Ишим: показатель уровнемера перед остановкой – 2 906,148 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 897,65 дал, расхождения составили 8,49 дал. 3. По перевозке № 45_CN-0000109878 от 15.08.2024 по уведомлению от 15.08.2024 № 45 из АО "Аминосиб" в адрес АО "ОСВЗ": - остановка 15.08.2024 в период с 06:11:27 до 10:05:27 – Тюменская область, г. Ишим: показатель уровнемера перед остановкой – 2 847,16 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 840,79 дал, расхождения составили 6,37 дал. 4. По перевозке № 47_CN-0000110241 от 20.08.2024 по уведомлению от 20.08.2024 № 47 из АО "Аминосиб" в адрес ООО "Челпи": - остановка 20.08.2024 в период с 08:48:03 до 14:12:04 – Тюменская область, г. Ишим: показатель уровнемера перед остановкой – 2 909,19 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 885,47 дал, расхождения составили 23,72 дал; - остановка 20.08.2024 в период с 16:09:04 до 17:30:04 – Макушинский район Курганская область с. Казаркино: показатель уровнемера перед остановкой – 2 898,07 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 905,54 дал, расхождения составили 7,47 дал. 5.По перевозке № 48_CN-0000110426 от 22.08.2024 по уведомлению от 22.08.2024 № 48 из АО "Аминосиб" в адрес ООО "Челпи": - остановка 22.08.2024 в период с 06:37:35 до 09:15:06 – Тюменская область, г. Ишим: показатель уровнемера перед остановкой – 2 909,19 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 897,12 дал, расхождения составили 12,07 дал; - остановка 22.08.2024 в период с 12:42:06 до 13:22:36 – Кетовский район Курганская область поселок сельского типа Залесовский: показатель уровнемера перед остановкой – 2 893,35 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 898,36 дал, расхождения составили 5,01 дал. 6. По перевозке № 49_CN-0000110690 от 26.08.2024 по уведомлению от 26.08.2024 № 49 из АО "Аминосиб" в адрес ООО "Челпи": - остановка 26.08.2024 в период с 07:09:25 до 10:27:25 – Тюменская область, г. Ишим: показатель уровнемера перед остановкой – 2 907,01 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 900,92 дал, расхождения составили 6,09 дал; - остановка 26.08.2024 в период с 17:25:55 до 20:52:56 –Курганская область г. Шумиха: показатель уровнемера перед остановкой – 2 892,78 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 895,45 дал, расхождения составили 2,67 дал. 2. В ходе анализа данных АСКП по транспортному средству полуприцеп-цистерна INDOX, государственный регистрационный знак ВТ 9805 74 RUS за период с 01.08.2024 по 31.08.2024установлено следующее. Выявлены расхождения между объёмом закупаемого этилового спирта по товарно-сопроводительным документам и объёмом этилового спирта, фактически прошедшего через автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, данные представлены в Приложении № 1. Согласно данным АСКП, при анализе информации о перемещении транспортного средства ООО «Эталон Сервис» задержки в фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортного средства, осуществляющего перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции зафиксированы: - 07.08.2024 время файла о перемещении 12:39:42, время следующего файла о перемещении 13:02:12, задержка 25 минут 30 секунд; - 07.08.2024 время файла о перемещении 15:21:42, время следующего файла о перемещении 15:48:42, задержка 22 минуты; - 07.08.2024 время файла о перемещении 16:06:42, время следующего файла о перемещении 16:15:42, задержка 4 минуты; - 08.08.2024 время файла о перемещении 02:59:13, время следующего файла о перемещении 04:11:13, задержка 1 час 8 минут 00 секунд; - 08.08.2024 время файла о перемещении 13:11:13, время следующего файла о перемещении 13:44:07, задержка 18 минут 54 секунды; - 08.08.2024 время файла о перемещении 13:48:37, время следующего файла о перемещении 22:52:30, задержка 8 часов 58 минут 53 секунды; - 08.08.2024 время файла о перемещении 22:52:30, время следующего файла о перемещении 23:01:00, задержка 2 минуты 30 секунд; - время файла о перемещении 08.08.2024 в 23:05:30, время следующего файла о перемещении 09.08.2024 в 02:23:58, задержка 3 часа 13 минут 58 секунд; - 21.08.2024 время файла о перемещении 01:06:12, время следующего файла о перемещении 01:55:42, задержка 44 минуты 30 секунд; - 29.08.2024 время файла о перемещении 12:15:29, время следующего файла о перемещении 12:24:29, задержка 4 минуты. Также, проведён анализ сведений, зафиксированных в ЕГАИС ООО «Эталон Сервис» на предмет выявления признаков, свидетельствующих о возможных фактах слива перевозимого этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции, в том числе необоснованного снижения показателей уровнемера при перевозке продукции. В ходе анализа длительных стоянок автомобильного транспорта, используемого ООО «Эталон Сервис» для перевозок этилового спирта, установлено следующее. 1.По перевозке № 42_CN-0000108544от 07.08.2024 по уведомлению от 26.07.2024 № 42 из АО "Иткульскийспиртзавод" в адрес АО "Бенат": - остановка 07.08.2024 в период с 18:17:12 до 23:09:42 – Р-254 «Иртыш», Новосибирская область, Коченевский район, Дупленский сельсовет, ст. Дупленская: показатель уровнемера перед остановкой – 2 646,77 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 671,82 дал, расхождения составили 25,05 дал; - остановка 08.08.2024 в период с 07:29:13 до 08:45:43 – Омская область, Любинский район, Северо-Любинское сельское поселение, около п. Красный Яр: показатель уровнемера перед остановкой – 2 649,35 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 633,33 дал, расхождения составили 16.02 дал. 2.По перевозке № 46_CN-0000110159от 19.08.2024 по уведомлению от 19.08.2024 № 46 из АО "Ерофеев" в адрес АО "ОСВЗ": - остановка в период с 19.08.2024 в 16:28:40 до 20.08.2024 в 00:12:11 – Омская область, Любинский район, Северо-Любинское сельское поселение, около п. Красный Яр: показатель уровнемера перед остановкой – 2 517,33 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 695,35 дал, расхождения составили 178,02 дал; - остановка 20.08.2024 в период с 04:55:41 до 05:58:41 –Тюменская область, Голышмановский городской округ, с. Усть-Ламенка: показатель уровнемера перед остановкой – 2 631,86 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 708,64 дал, расхождения составили 76,78 дал; - остановка в период с 20.08.2024 в 13:46:42 до 21.08.2024 в 01:06:12 –Челябинская область, Озерский городской округ, п. Метлино: показатель уровнемера перед остановкой – 2 667,33 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 661,58 дал, расхождения составили 5,75 дал. 3.По перевозке № 50_CN-0000110989от 29.08.2024 по уведомлению от 29.08.2024 № 50 из АО "Аминосиб" в адрес ООО "Челпи": - остановка в период с 29.08.2024 в 19:09:30 до 30.08.2024 в 00:56:00 –Челябинская область, Озерский городской округ, п. Метлино: показатель уровнемера перед остановкой – 2 704,33 дал, показатель уровнемера перед началом движения – 2 780,51 дал, расхождения составили 76,18 дал. Предлагаю принять меры по недопущению в дальнейшем нарушений обязательных требований о перемещении транспортного средства ООО «Эталон Сервис», установленного порядка учёта в ЕГАИС сведений о приёмке и отгрузке этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объёма готовой продукции, а также необоснованного снижения и (или) завышения показателей уровнемера при перевозке этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объёма готовой продукции, в противном случае действия (бездействия) ООО «Эталон Сервис» могут быть квалифицированы как нарушение обязательных требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность статьей 14.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Статьей 14.19. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке - влечет наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой. Учитывая вышеизложенное, ООО «Эталон Сервис» предлагается уведомить Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу об исполнении настоящего предостережения в срок не позднее 20.12.2024 по адресу: 620130, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, стр. 109; телефон: (343) 385-03-21, адрес электронной почты: info@urfo.fsrar.ru. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование). Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080/. Кроме того, разъяснение порядка прохождения процедуры самообследования размещено на официальном сайте Росалкогольтабакконтроля https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Девитьяров Рустам Саматович | Руководитель территориального органа Росалкогольтабакконтроля |
Неуймина Анжелика Александровна | Консультант отдела |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки