ООО А/С "ЗОЛОТОЕ РУНО"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в соответствии со ст. 22 и 23 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Закон № 248-ФЗ) и Приказом Ростехнадзора от 22.06.2023 № 231 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора», с целью выявления индикаторов риска нарушений обязательных требований, проведена соответствующая оценка параметров деятельности общества с ограниченной ответственностью а/с «Золотое Руно» (далее - ООО а/с «Золотое Руно». В соответствии с проведенной оценкой параметров деятельности ООО а/с «Золотое Руно» установлен, факт отсутствия плана развития горных работ при наличии у юридического лица ООО а/с «Золотое Руно» лицензии на пользование недрами в пределах Казанского месторождения россыпного золота. 02.01.2002 года ООО а/с «Золотое Руно» выдана лицензия на добычу россыпного золота на Казанском месторождении россыпного золота ЧЕЛ 00974 БЭ, сроком действия до 31.12.2024. Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Челябинской области выдан Горноотводный акт № 74-5600-01219 от 19.03.2024, срок действия до 31.12.2024. В соответствии с требованием п. 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, ведение горных работ должно осуществляться на основании разработанных организациями: схемой развития горных работ (при наличии); проектной документацией; годовым планом развития горных работ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1466 утверждены Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых (далее – Правила), согласно п.3 которых, Планы и схемы развития горных работ определяют направления развития горных работ, условия безопасного недропользования, технические и технологические решения при эксплуатации объектов ведения горных работ, объемы добычи, первичной переработки полезных ископаемых, вскрышных пород, а также допустимые величины их отклонений от планируемых значений и (или) установленных в лицензии на пользование недрами, техническом проекте и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (далее - проектная документация). План развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Схема развития горных работ составляется по решению пользователя недр на срок, не превышающий 5 лет, по одному или нескольким видам работ, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил (п.5 Правил). Согласно п. 8 Правил, планы и схемы развития горных работ до их утверждения подлежат согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - орган государственного горного надзора). Таким образом, в действиях ООО а/с «Золотое Руно», как организации, недропользователя усматриваются признаки нарушений обязательных требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», а именно ведение горных работ на Казанского месторождения россыпного золота ООО а/с «Золотое Руно» без согласованного плана развития горных работ.