Проверка № 66240061000211068570 от 21 июня 2024 года

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
21 июня 2024 года

Проверка проводится в отношении
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
Выдано по результатам КНМ, ПМ

Предостережение
В соответствии с частью 1 статьи 45, статьи 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», указания МЧС России от 16.05.2024 № М-АМ-117 «О мероприятиях по организации пожарной безопасности» проведен профилактический визит проведен в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица. В ходе профилактического визита проведен осмотр помещений (здания) пожарного депо.Визуально выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1. На объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (систему автоматической пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (акт входного контроля, ведомость смонтированного оборудования, акт замера сопротивления изоляции, акт ввода в эксплуатацию, проект, паспорта, сертификаты соответствия, акт скрытых работ) по всем зданиям, п.54 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; 2. На объекте защиты количество речевых оповещателей, их расстановка и мощность не обеспечивают уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами (в базе ГДЗС, расположенной на 1 этаже 54 ПСЧ, звук подаваемый от СОУЭ 2-го типа отсутствует - СОУЭ не слышно. Ближайшие звуковые оповещатели расположены в гараже и на 2-ом эт.), ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 54, ч.3 ч. 4 ст.84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.3.1, п.4.1, п.4.2, п.4.6, п.4.8 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 3. Не в полном объеме обеспечено проведение планово-предупредительного ремонта систем противопожарной защиты зданий (здание пожарного депо, баня-сауна, резервный гараж, гараж хранения легкового транспорта, помещения плотника, помещения дымокамеры): не обеспечено применение кабельных линий и электропроводки систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, сохраняющих работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону; не обеспечена огнестойкость проводов и кабелей с индексом «нг» - не распространяющим горение подключаемых к различным компонентам систем пожарной автоматики (используются провода, кабели ШВВП, ТПП,МГШВ, ВВГ); согласно акта приемки в эксплуатацию от 26.03.3007г. срок эксплуатации технических средств пожарной автоматики более 10 лет, ч.1 ст.46 Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании", ст.4,ст.5, ст.6, ст.51, ст.54, ст.81, ч.2, ч.8 ст.82, ч.7 ст.84 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.6.2 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», п.54 Правил противопожарного режима РФ, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. N 1479; 4. Провода и кабели соединительных линий СОУЭ в коридоре 1-го этажа у базы ГДЗС не проложены в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, ч.1 ст.46 Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании", ст.4,ст.5, ст.6, ч.8 ст.82 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.6.3 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные.Требования пожарной безопасности», п.54 Правил противопожарного режима РФ, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. N 1479; 5. В помещении начальника караула извещатели пожарные располагаются на расстоянии от потолка до извещателей менее 150 мм, ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.5, ч.1 ст.6, ч.6 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.6.6.9 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; 6. На объекте защиты не заделаны негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшиеся отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (помещения электрощитовой), п.15 Правил противопожарного режима в РФ; 7. На объекте защиты Планы эвакуации не соответствуют ГОСТ 34428-2018 - выполнены не на фотолюминесцентном материале, п.5 Правил противопожарного режима в РФ, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п.4.1.1, п.4.3.1 ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия; 8. На объекте защиты выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей осуществляется не в соответствии с положениями настоящих Правил и приложениями N 1 и 2 к настоящим Правилам в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (все огнетушители на объекте защиты ОУ-3), п. 397 Правил противопожарного режима в РФ, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; 9. Руководитель организации не обеспечил на объекте защиты своевременную перезарядку и замену огнетушителей, установленных в помещении ПСЧ 54 (помещения рукавного хозяйства) и отдельно стоящем здании (помещения ремонтного поста, помещения резервного гаража), п.60 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; 10. Объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих правил и приложением № 1 (помещения гаража в ПСЧ 54, склад ПТВ, помещения столяра), п.60 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; 11. Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений складского и производственного назначения (помещений складов, архива, электрощитовой) с обозначением их категорий и класса зон на входных дверях помещений с наружной стороны на видном месте, п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; 12. В здании пожарного депо не обеспечен требуемый предел огнестойкости несущих элементов здания (металлических балок перекрытия в гараже ПСЧ 54) не менее R45 применением конструктивной огнезащиты, ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", ст.5, ч.6 ст.52, ст.58, ч.2 ст.87, табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.5 СП 2.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты. 13. На объекте защиты не проводится ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций требованиям пожарной безопасности, проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций (при отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год) (огнезащитные работы деревянных конструкций чердачного помещения 54 ПСЧ выполнены с 10.12.2010 г. по 14.12.2010г.; согласно заключения №1 огнезащитные работы подшивки деревянных конструкций потолка и балок потолка пожарного депо выполнены 17.09.2008г.; огнезащитные работы металлоконструкций косоуров лестничных маршей 1, 2 этажей были выполнены с 11.04.2011 г. по 15.04.2011 г.), п.13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479; 14. В здания пожарного депо в помещении щитовой, примыкающей к диспетчерскому пункту связи, выполнена перегородка из ДСП, способствующая скрытому распространению горению, ст. 5, ст. 6, ч. 1 ст. 137 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 15. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания (технические помещения-электрощитовая, база ГДЗС класса функциональной пожарной опасности Ф5.1. от помещения Ф 4.3; помещение для отдыха, тренажёрного зала Ф3.6 от помещения пожарной техники - гараж Ф5.2), ч.1 ст. 46 Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ, ст.4, ст.5, ст.6, ст.37, ст.59, ч.1, ч. 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.1, п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; 16. На объекте защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 4.4 не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности декоративно-отделочных материалов (панели, обои) примененных для отделки стен в помещении комнаты отдыха (спальное помещение), с показателями пожарной опасности не более чем Г1, В2, Д2, Т2 и для покрытия пола (линолеум) с показателями пожарной опасности не более чем В2, Д2, Т2, РП1, ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 - ФЗ «О техническом регулировании», ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 1, ч. 2, ч. 7 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 17. На объекте защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 4.4 не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности декоративно-отделочных материалов для стен и потолков примененных на путях эвакуации с показателями пожарной опасности не более чем Г2, В2, Д3, Т2 (в общем коридоре на 2 этаже ПСЧ 54 и 2 ПСО для отделки стен применены панели, для отделки потолка применены плитки ПВХ), ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.5,ч.1 ст.6, ч.ч.1,2,3,6 ст.134, табл. 28 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.2(1) п.25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479; 18. На объекте защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 4.4 не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности декоративно-отделочных материалов (линолеум) примененных для покрытия пола в коридорах 1-го, 2-го этажей, с показателями пожарной опасности не более чем В2, Д3, Т3, РП2, п. 25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479, ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 - ФЗ «О техническом регулировании», ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 1, ч. 2, ч. 6 ст. 134 таб. 28 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 19. На объекте защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 4.4 не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности декоративно-отделочного материала (пластиковые панели), примененного на путях эвакуации для отделки потолка в лестничной клетке на 2 этаже ПСЧ 54 и 2 ПСО с показателями пожарной опасности не более чем Г1, В2, Д2, Т2, ст. 5, ст. 6, ч.1,2,3,6 ст.134, таб. 28 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.2(1), п.25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; 20. На объекте защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 4.4 не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности декоративно-отделочных материалов для стен и потолков примененных на путях эвакуации из комнаты психологической разгрузки в общий коридор (возле базы ГДЗС) с показателями пожарной опасности не более чем Г2, В2, Д3, Т2 (для отделки стен применены панели деревянные, для отделки потолка применены плитки ДВП), ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.5,ч.1 ст.6, ч.ч.1,2,3,6 ст.134, табл. 28 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.2(1) п.25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479; 21. На объекте защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 4.4 не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности декоративно-отделочных материалов для стен, примененных на путях эвакуации из помещения раздевалки на 1 этаже в общий коридор с показателями пожарной опасности не более чем Г2, В2, Д3, Т2 (для отделки стен применены панели деревянные), ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.5,ч.1 ст.6, ч.ч.1,2,3,6 ст.134, табл. 28 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.2(1) п.25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479; 22. На объекте защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 4.4 сняты предусмотренные проектной документацией двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (из комнаты информации дневального в холл, из раздевалки в помещение тамбура, из комнаты психологической разгрузки в коридор), пп. «д» п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; 23. В местах прохождения кабелей и проводов через строительные конструкции (на 1 эт. кабели и провода проходят через помещение электрощитовой-коридор-помещение отдыха диспетчера) не предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций , ч.1 ст. 46 Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ, ст.4, ст.5, ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ч. 7 ст. 82 Федерального закона от 22 июля 2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; 24. В здании класса Ф4 высотой до 15м. устройство выходов на чердак или кровлю из лестничной клетки не предусмотрен через противопожарный люк 2-го типа с размерами 0,6х0,8м, ч.1 ст. 46 Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ, ст.4, ст.5, ст.6, п.11 ст.52, ст.90 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.7.7 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; 25. На объекте защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 3.6 (отдельно стоящее здание бани-сауны) не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности декоративно-отделочных материалов (линолеум) примененных для покрытия пола в коридорах с показателями пожарной опасности не более чем В2, Д3, Т3, РП2, п. 25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479, ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 - ФЗ «О техническом регулировании», ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 1, ч. 2, ч. 6 ст. 134 таб. 28 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Быкова Наталья Викторовна Государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки