АО "ЕВРАЗ НТМК"

При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), реестровый номер функции 313122070 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, на основании: полученной информации от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (вх.№66-09-9181-2024 от 24.09.2024г. – экспертное заключение №66-20-009-11/14-3825-2024 от 20.09.2024г.), по факту несоответствия условий труда нагревальщика металла (7 разряда), участка нагревательных печей ЦПШБ АО "ЕВРАЗ НТМК" (Кучерявенко В.Г.), в соответствии с ч. 2 ст.57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено контрольное (надзорное) мероприятие (КНМ) без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе № 01-04/21-2024 от 09.10.2024 в отношении АО "ЕВРАЗ НТМК" . В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований – анализ данных, полученных в рамках рассмотрения экспертного заключения №66-20-009-11/14-3825-2024 от 20.09.2024г. по факту несоответствия условий труда нагревальщика металла (7 разряда), участка нагревательных печей ЦПШБ АО "ЕВРАЗ НТМК" (622025, Свердловская обл., г. Нижний Тагил, Металлургов ул., 1.) установлено следующее: На рабочем месте нагревальщика металла (7 разряда), участка нагревательных печей ЦПШБ АО "ЕВРАЗ НТМК" факторы производственной среды и трудового процесса не соответствуют гигиеническим нормативам, а именно: концентрации: - Марганца оксиды/в пересчете на марганец диоксид/: а) аэрозоль дезинтеграции (ПДК 0,3мг/м3): 2015 год, протокол лаборатории ООО "СанЭД" 91/3-Х/15 от 27.02.15 г.. - 0,36 мг/ м3, превышение в 1,2 раза. 2017 год, архивные данные (ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК") - 0,613 мг/м3. превышение в 2,04 раза 2020 год, протокол СОУТ №1116-ВРЗ/19 от 09.01.2020 г. - 0,36мг/м3, превышение в 1,2 раза - Азота оксиды/в пересчете на NO2/, (ПДК 5,0 мг/м3): 2015 год, протокол ИЛ ООО "СанЭД" № 91/83-Х/15 от 27.02.2015 г. - 5,3 мг/м3, превышение в 1,06 раза 2020 год, протокол ИЛ ООО "СанЭД" №1116-ВРЗ/19 от 09.01.2020 г. - 5,3 мг/м3, превышение в 1,06 раза - Углерод оксид (О) (ПДК 20,0 мг/м3): 2015 год, протокол лаборатории ООО "СанЭД" 91/3-Х/15 от 27.02.15 г.. - 22,1 мг/ м3, превышение в 1,1 раз. 2020 год, протокол СОУТ №1116-ВРЗ/19 от 09.01.2020 г. - 21,8мг/м3, превышение в 1,09 раза - диЖелезо триоксид (ПДК-6,0 мг/м3): 1997 год, прот. ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК" от 20.02.1997- 12,61-13,6 мг/м3, превышение в 2,1-2,26 раз. 1998 год, прот. ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК" от 09.12.1998 - 14,58-16,93 мг/м3, превышение в 2,43-2,8 раза. 1999 год, архивные данные ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК" - 13,1 мг/м3, превышение в 2,1 раза. 2015 год, протокол (ООО "СанЭД") №91/83-Х/15 от 27.02.2015 г. - 6,24 мг/м3, превышение в 1,04 раза 2016 год, протокол ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК" № 116 сс от 12.05.16 г. - 6,4 мг/м3, превышение в 1,07 раз 2017 год, протокол ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК" (годовой отчёт) - 5,1 мг/м3, 2020 год, протокол СОУТ ООО "СанЭД"№1116-ВРЗ(апфд)/19 от 09.01.2020 г - 7,8 мг/м3, превышение в 1,3 раза. не соответствуют допустимым, регламентированным в таб. № 2.1 СанПиН 1.2.3685-21; - Уровень шума не соответствуют допустимым, регламентированным в п. 35 СанПиН 1.2.3685-21 2017 год, протокол ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК" (годовой отчёт). - 88 дБа, превышение на 8 дБа 2018 год, протокол ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК" № 7ш от 22.01.2018. - 81,5 дБа, превышение на 1,5 дБа 2019 год, протокол ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК" (годовой отчёт). - 83,6 дБа, превышение на 3,6 дБа 2020 год, протокол ООО "СанЭД"№1116-Ш/19 от 09.01.2020 г. - 90 дБа, превышение на 10 дБА. 2024 год, протокол №47-ш от 05.09.2024 г. - 89,3 дБа, превышение на 9,3 дБа (ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК") - Уровни теплового облучения не соответствуют допустимым, регламентированным п.32. СанПиН 1.2.3685-21: 2015 год протокол № 91/3-М/15 от 27.02.15 г. ООО "СанЭД". 480 Вт/м2 2020 год протокол № 1116-м от 09.01.2020 г.. ООО "СанЭД". 402 Вт/м2 2024 год протокол № 82-м от 05.09.2024 г. (ИЛ АО "ЕВРАЗ НТМК") 516 Вт/м2 Нарушен п. 1.5 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда": Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2017, N 27, ст.3938; 2020, N 29, ст.4504), с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Нарушены таб. 2.1. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: таб. 2.1. «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны». Нарушен п. 35. СанПиН 1.2.3685-21 «Нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах, является 80 дБА. Максимальными уровнями звука А, измеренными с временными коррекциями S и I, является 110 дБА и 125 дБА соответственно». В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.1.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ. В соответствии с п.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: «Нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах, является 80 дБА. Максимальными уровнями звука А, измеренными с временными коррекциями S и I, является 110 дБА и 125 дБА соответственно». В соответствии с п.32. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих на рабочих местах от производственных источников (материалов, изделий и прочего), нагретых до температуры не более 600 °C, приведены в таблице 5.3. Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих от источников излучения, нагретых до температуры более 600 °C (раскаленный или расплавленный металл, стекло, пламя), не должны превышать 140 Вт/м2. При этом облучению не должно подвергаться более 25% поверхности тела с обязательным использованием средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз. В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": «Юридические лица обязаны осуществлять санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда Таким образом, в тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он обязан обеспечить безопасность для здоровья своих работников посредствам выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно – гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника – рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.)». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.25 п.1,Статья 11,ст.27 п.1,ст.27 п.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания п.п.табл.2.1., 32, 35 СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда п.1.5 В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: