АО "ОРДЖОНИКИДЗЕВСКАЯ УЖК"

При осуществлении Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (реестровый номер функции 313122070) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Северного Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее по тексту СЕО) поступило обращение из прокуратуры Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (вх.№66-10-9167/ж-2024 от 22.07.2024 г.), из которого следует, что не обеспечиваются условия, предупреждающие нарушение санитарного законодательства, при осуществлении работ по содержанию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее по тексту – ТКО), а также заселенности грызунами, находящейся по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Избирателей, д. 20. Согласно официальным данным реестра мест (площадок) накопления ТКО контейнерная площадка по вышеуказанному адресу находится в собственности АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ОРДЖОНИКИДЗЕВСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНАЯ КОМПАНИЯ» (далее по тексту - АО «ОРДЖОНИКИДЗЕВСКАЯ УЖК»). На основании ст. 57, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований сотрудниками СЕО было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование. В рамках выездного обследования был привлечен Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма» с целью установления соответствия/несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно: содержания и оборудования контейнерной площадки для сбора ТКО, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Избирателей, д. 20 и расстояния от нее до нормируемых объектов, а также наличия грызунов на контейнерной площадке. В соответствии с проведенными замерами установлено, что расстояние от контейнерной площадки для сбора ТКО по ул. Избирателей, 20 до детской качели, расположенной на детской игровой площадке во дворе дома по ул. Избирателей, 20 составило - 5,0 м, при требовании санитарных правил: «расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров», что является нарушением п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Кроме того, на территории контейнерной площадки для сбора ТКО расположенной вблизи дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Избирателей, 20 не проводится комплекс дератизационных мероприятий, включающих в себя истребительные и профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические), а именно: нарушена целостность бетонного основания контейнерной площадки, образованная свежими норами грызунов (крысы); на территории контейнерной площадки и прилегающей к ней территории обнаружено семь свежих нор, проделанных грызунами (крысы), что свидетельствует о несоблюдении мер препятствующих обитанию, размножению и расселению грызунов. По результатам экспертизы объект оценивается как заселенный грызунами, что является нарушением п.п. 88, 108, 117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 3, 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». На основании статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно положениям статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В соответствии с п.п. 3, 8 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами должны иметь твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки. В соответствии с п.п. 88, 108, 117 СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней - юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность. Дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение. Дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий. На объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям. При проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий. Объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) наличие отловленного грызуна; б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории; г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; д) поедание грызунами разложенной приманки. Отсутствие санитарно-гигиенических мероприятий по содержанию и по дератизации контейнерной площадки для сбора ТКО вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Избирателей, д. 20 не обеспечивает условия, предупреждающие нарушение санитарного законодательства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.п. 3, 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; 2) п.п. 88, 108, 117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; 3) ст.11, п.2 ст.21, п.1 ст.24, п.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" - в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Учитывая содержание обращения, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Предлагаю: Принять меры по соблюдению обязательных требований санитарного законодательства, а именно: п.п 3, 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.п. 88, 108, 117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; ст.11, п.2 ст.21, п.1 ст.24, п.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на контейнерной площадке рядом с жилым домом № 20 по ул. Избирателей г. Екатеринбурга в соответствии с требованиями нормативных документов. Вы вправе в течение 20 рабочих дней подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 48 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. №1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)".