ООО "УСАДЬБА И ЛЕС"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.03.2024г. № 66-00-12/05-5556-2024: при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), реестровый номер функции 313122070 имеются сведения о следующих действиях (бездействиях): в адрес Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее – Управление) поступили обращения директора, главного редактора ООО «Уралинформбюро» Дынина В.В. о случаях массового отравления обучающихся ЧОУ Гимназия «Ор Авнер» в период нахождения с июля по август 2023 на территории баз отдыха «Усадьба и лес» и «Теремки» (вх. №36252/ж-2023 от 10.11.2023, № 38854/ж-2023 от 04.12.2023г., № 66-00-4-2024 от 04.01.2024, 5886/Ж-2024 от 22.02.2024). Согласно поступившим обращениям ООО «Уралинформбюро» на территории баз отдыха (ООО «Усадьба и лес», Россия, Свердловская область, Берёзовский городской округ, тер. Белоярская зона отдыха, проезд 2-й, стр. 6; «Теремки», Свердловская область, Берёзовский район, территория Белоярская Зона отдыха) организовано летнее выездное мероприятие «Еврейский SUMMER CAMP Екатеринбург» (организатор мероприятия: СРОО "Екатеринбургский Еврейский Общинный Центр «Синагога», 620026, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул.Куйбышева, д.38 а) для учащихся ЧОУ Гимназия «Ор-Авнер» (смена для мальчиков: с 31.07.2023г. по 08.08.2023г.; смена для девочек: с 09.08.2023г. по 17.08.2023г.). В ходе рассмотрения указанных обращений Управлением было установлено следующее: согласно официального реестра «Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления» Министерства образования и молодежной политики Свердловской области хозяйствующие субъекты - базы отдыха «Усадьба и лес» и «Теремки» не входят в состав организаций отдыха и оздоровления детей Свердловской области. От указанных субъектов (баз отдыха «Усадьба и лес» и «Теремки»), а также от ЧОУ Гимназия «Ор Авнер», СРОО "Екатеринбургский Еврейский Общинный Центр «Синагога» не поступала информация о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей в период проведения ЛОК-2023. Экспертная оценка на соответствие действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям осуществления деятельности по отдыху детей и их оздоровлению на территории баз отдыха «Усадьба и лес» и «Теремки» Роспотребнадзором по Свердловской области в 2023 году не проводилась. указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля На основании ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемическом благополучии населения» установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно - технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В соответствии с п.1. ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с требованиями п. 3.11.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20) хозяйствующие субъекты в срок не позднее чем за два месяца до открытия каждого сезона информируют территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей. В соответствии с требованиями п. 3.11.2. СП 2.4.364-20 прием детей осуществляется при наличии справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления, в том числе содержащую сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями, указанные сведения вносятся в справку не ранее чем за 3 рабочих дня до отъезда. В соответствии с требованиями п.3.11.8. СП 2.4.3648-20 при выявлении лиц с признаками инфекционных заболеваний и повышенной температурой во время нахождения их в хозяйствующем субъекте должны быть приняты меры по ограничению их контакта с иными лицами посредством размещения в помещения для оказания медицинской помощи или иные помещения, кроме вспомогательных, до приезда законных представителей (родителей или опекунов), до перевода в медицинскую организацию или до приезда скорой помощи. В соответствии с требованиями ч.1. ст.7. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной, в том числе согласно ч.5. ст.7 ТР ТС 021/2011 в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных. В соответствии с требованиями п.1861. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21) в эпидемических очагах ОКИ, в период эпидемических подъемов заболеваемости ОКИ на определенных территориях, организуются и проводятся противоэпидемические мероприятия, направленные на локализацию очага и предотвращение дальнейшего распространения инфекции. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.28 п.1. Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Учитывая содержание обращения, в которых имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований, руководствуясь ч.1. ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: При организации оздоровительной кампании юридическому лицу ООО «УСАДЬБА И ЛЕС» (Свердловская область, тер. Белоярская Зона Отдыха, проезд 2-Й, стр. 6, ком. 1, ИНН 6678125449, ОГРН 1226600071543) обеспечить соблюдение обязательных требований, в том числе: - информировать территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей; - не допускать приём детей без предоставления справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления, в том числе содержащую сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями (указанные сведения вносятся в справку не ранее чем за 3 рабочих дня до отъезда); - при выявлении лиц с признаками инфекционных заболеваний и повышенной температурой во время нахождения их в хозяйствующем субъекте должны быть приняты меры по ограничению их контакта с иными лицами посредством размещения в помещения для оказания медицинской помощи или иные помещения, кроме вспомогательных, до приезда законных представителей (родителей или опекунов), до перевода в медицинскую организацию или до приезда скорой помощи; - обеспечить питание детей безопасной пищевой продукцией, находящейся в обращении в течение установленного срока годности, в том числе по микробиологическим, паразитологическим показателям безопасности; - в эпидемических очагах ОКИ, в период эпидемических подъемов заболеваемости ОКИ на определенных территориях, организовывать и проводить противоэпидемические мероприятия, направленные на локализацию очага и предотвращение дальнейшего распространения инфекции.