ООО "АВТ ПЛЮС"

В адрес Межрегионального управления № 32 ФМБА России (далее-Управление) 26.06.2024г. поступило обращение от гр. М., содержащее жалобу на отсутствие холодного водоснабжения в п.Изумруд Свердловской области. Обращение зарегистрировано в Управлении 27.06.2024г. под № 32/ж (далее - письменное обращение № 32/ж). В соответствии с требованиями ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с требованиями п.1. ч.1. ст.6 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее-Федеральный закон от 07.12.2011г. № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. 27.06.2024 г. Межрегиональное управление № 32 ФМБА России (далее-Управление) направило в адрес администрации Малышевского городского округа (далее-Малышевский ГО) запрос (исх. № 402-2 от 27.06.2024г.) о предоставлении следующей информации: - причины отсутствия холодного водоснабжения (далее-ХВС) на территории п.Изумруд; - сроки возобновления подачи населению п.Изумруд ХВС через централизованную системы хоз-питьевого водоснабжения в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей; - об обеспечении населения п.Изумруд холодной водой, качество которой соответствует требованиям установленных гигиенических нормативов, в условиях отсутствия централизованной подачи ХВС. 28.06.2024г. администрация Малышевского ГО направила в адрес Управления письмо исх. № 2465 от 28.06.2024 г. содержащее следующую информацию: - 25.11.2019 г. между Свердловской областью, Малышевским ГО и ООО «АВТ-ПЛЮС» заключено концессинное соглашение на объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Малышевского ГО; - постановлением главы Малышевского ГО № 807-ПГ от 10.10.2017г. статусом гарантирующего поставщика для централизованной системы холодного водоснабженя на территории Малышевского ГО наделено ООО «АВТ-ПЛЮС»; - в соответствиис п.41 концессионного соглашения ООО «АВТ-ПЛЮС» обязано поддерживать объект концессионного соглашения и иное имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта концессионного соглашения и иного имущества; - основная причина отсуттсвия воды: износ сетей, большой разбор в жаркую погоду, несанкционированные подключения, в том числе к водоразборным колонкам; - ООО «АВТ-ПЛЮС» проведен ряд мероприятий по замене неисправных водоразборных колонок,заменен насос на скважине на более мощный, проводится работа по выявлению несанкционированных врезок в сеть, выявление порывов, проверка запорной арматуры, до 05.07.2024г. Запланированы работы по закольцовке тупикового участка в районе частных домов, 6, 4 по ул.1-е Мая в п.Изумруд; - до настоящего времени (на 28.06.2024 г.) перебои с водой сохраняются. В соответствии с требованиями ч.4 ст.12 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. В соответствии с требованиями ч.1 ст.21 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение в следующих случаях: 1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения; 2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения; 3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров. Ни одна из причин прекращения/ограничения водоснабжения населения п.Изумруд, указанных в письме администрации Малышевского ГО исх. № 2465 от 28.06.2024 г. не является, в соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ, основанием для временного прекращения или ограничения водоснабжения. В силу требований ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, обязанность выполнять требования санитарного законодательства в соответствии с осуществляемой деятельностью, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, возложена на юридических лиц. В соответствии с п.3 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Таким образом, юридическое лицо ООО «АВТ-ПЛЮС», которое осуществляет холодное водоснабжение п.Изумруд Свердловской области с использованием централизованной системы холодного водоснабжения не выполняет требования статьи 11, пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым создавая угрозу здоровью и нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения п.Изумруд Свердловской области.