ТСЖ "БАКИНСКИХ КОМИССАРОВ, 95"

В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступили сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (16.02.2023 № 29-01-01-3877/1), согласно которым собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бакинских комиссаров, д. 95 (далее – МКД) в платежных документах начисляется плата за дополнительную услугу по комфорту и безопасности. В Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, услуги по комфорту и безопасности не включены. Из сложившейся в Свердловской области судебной практики (в частности решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.12.2021 по делу № А60-20223/2019, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 03.08.2021 по делу № А60-55955/2018) следует, что дополнительные услуги, начисляемые собственникам помещений многоквартирного дома, не относятся к коммунальным услугам, перечисленным в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ. Таким образом, услуги по комфорту и безопасности не относятся к жилищно-коммунальным услугам, являются дополнительными услугами, оказываемыми собственникам помещений в многоквартирном доме на основании их волеизъявления. В соответствии с п. 17 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений должны утвердить на общем собрании сами дополнительные услуги, размер их финансирования и порядок их оказания. Такое решение в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, на основании п. 3 ст. 138 ЖК РФ правление ТСЖ обязано составлять смету доходов и расходов на соответствующий год, предоставлять ее общему собранию членов товарищества для утверждения. В порядке ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ в Департамент не поступали протоколы общих собраний собственников помещений в МКД по вопросу утверждения дополнительной услуги по комфорту и безопасности, протоколы общего собрания членов ТСЖ «Бакинских комиссаров, 95», которыми утверждены сметы доходов и расходов на 2022-2023 годы. В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства такие протоколы не размещены Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по недопущению начисления собственникам помещений МКД платы за дополнительную услугу по комфорту и безопасности в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг в отсутствие правовых оснований (соответствующего решения), по утверждению сметы доходов и расходов на соответствующий год. При установлении неправомерности начисления платы за дополнительную услугу, рассмотреть вопрос о сторнировании ранее произведенных начислений.