АО "УК "МИКРОРАЙОН ВОЛГОГРАДСКИЙ"

Формирование фонда капитального ремонта в многоквартирном доме № 61 корп. 1 по ул. Викулова в г. Екатеринбурге (далее – МКД) с сентября 2017 года обеспечивается на специальном счете в ПАО Сбербанк (владелец счета – АО «УК «Микрорайон Волгоградский» ИНН 6658379950), что возлагает на собственников помещений МКД обязательства по самостоятельной организации проведения капитального ремонта, принимая на себя все связанные с этим риски. При выбранном и реализованном в МКД способе формирования фонда капитального ремонта собственники, путем проведения общего собрания вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества ранее сроков, установленных региональной программой капитального ремонта, т.е. ранее 2042-2044 годов, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования (ч. 4.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП). Инициатором общего собрания собственников многоквартирного дома может выступить лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, либо по собственной инициативе (ч. 2 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решения о проведении капитального ремонта и использовании средств фонда капитального ремонта в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации принимаются не менее 2/3 голосов от общего количества голосов собственников на общем собрании собственников помещений дома (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта; 5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Учитывая взаимосвязанные положения п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46, ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме с утверждением существенных условий, предусмотренных ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2022 № 305-ЭС22-14073). В Департамент поступили обращения собственника помещения в МКД от 19.01.2023 № 29-01-01-1160/2, от 30.01.2023 № 29-01-01-2059/3 о необходимости проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении АО «УК «Микрорайон Волгоградский» на предмет соблюдения обязательных требований при организации и проведения капитального ремонта общего имущества системы холодного водоснабжения и системы водоотведения в МКД. Департамент располагает направленным на хранение в порядке ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации протоколом общего собрания собственников МКД от 14.12.2022 № 2 (далее — протокол). Согласно протоколу по инициативе группы собственников МКД, АО «УК «Микрорайон Волгоградский» в период с 14.11.2022 по 13.12.2022 в МКД проводилось общее собрание собственников, в том числе, по вопросам капитального ремонта общего имущества (замена стояков холодного водоснабжения, замена стояков водоотведения), использования средств фонда капитального ремонта, аккумулируемых на специальном счете МКД владельцем которого определено АО «УК «Микрорайон Волгоградский». В целях реализации принятых собственниками МКД решений (по протоколу) АО «УК «Микрорайон Волгоградский» заключило договор подряда от 19.12.2022 № 765 с ООО «Аварийная служба «Домовой» на выполнение работ по замене стояков холодной воды и водоотведения (общая стоимость работ по протоколу и договору — 1 747 111,90 руб.). В адрес подрядной организации перечислен аванс в размере 524 133,57 руб. или 30% от общей стоимости работ по капитальному ремонту (информация размещена в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства во вкладке «Контроль за размещением информации» - «Информация о договорах на выполнение работ по капитальному ремонту» и далее по адресу МКД). Из сообщения о проведении общего собрания собственников МКД, протокола общего собрания собственников МКД, направленного на хранение в Департамент в порядке ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что в повестку собрания вопрос о сроках проведения капитального ремонта, предусмотренный п. 3 ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение по которому должно приниматься большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, не включен в повестку дня собрания и не принималось собственниками МКД на общем собрании, результаты которого оформлены протоколом, хотя является неотъемлемой составной частью такого решения. В ходе рассмотрения обращений (от 19.01.2023 № 29-01-01-1160/2, от 30.01.2023 № 29-01-01-2059/3) АО «УК «Микрорайон Волгоградский» представлена информация (вх. от 27.01.2023 № 1635, вх. от 06.02.2023 № 2396). Согласно представленной информации капитальный ремонт общего имущества в МКД по замене стояков холодного водоснабжения, стояков водоотведения за счет средств фонда капитального ремонта проводится на основании протокола от 14.12.2022 № 2. Информации об иных решениях общего собрания собственников МКД о сроках проведения капитального ремонта по замене стояков холодного водоснабжения и стояков водоотведения за счет средств фонда капитального ремонта МКД, которое послужило бы в совокупности с принятым решением, оформленным протоколом от 14.12.2022 № 2, основанием для расходования средств фонда капитального ремонта МКД не представлено. АО «УК «Микрорайон Волгоградский» подтверждено расходование средств фонда капитального ремонта на основании протокола в размере 524 133,57 рублей. Решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а равно отдельные решения по вопросам, которые в соответствии с ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации составляют обязательное содержание решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, не могут считаться принятыми в отсутствие решения о сроках проведения капитального ремонта. Таким образом, в действиях АО «УК «Микрорайон Волгоградский» содержатся признаки нарушения требований жилищного законодательства при организации и проведении общего собрания собственников МКД по вопросам проведения капитального ремонта в многоквартирном доме за счет средств фонда капитального ремонта, предусмотренные ч. 1 ст. 46, п. 1 ч. 4 ст. 177, п. 3 ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО «УК «Микрорайон Волгоградский», как владельцу специального счета (лицу, уполномоченному на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете) принять меры, направленные на соблюдение установленных требований, путем проведения общего собрания собственников МКД в целях принятия решения, предусмотренного п. 3 ч. 5.1 ст. 189 (о сроках проведения капитального ремонта по замене стояков холодного водоснабжения и водоотведения в МКД) Жилищного кодекса Российской Федерации, в дополнение к ранее принятым собственниками в МКД решениям, оформленным протоколом от 14.12.2022 № 2. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном жилищном надзоре на территории Свердловской области, утвержденном постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2021 № 1005-ПП.