ООО "СЗ "ГОРОДСКОЙ ПРУД"

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент), в соответствии с пунктом 20-2 плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2023 год, утвержденного приказом от 29.12.2022 № 199-А «Об утверждении Плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2023 год» (мониторинг безопасности), проведен мониторинг соблюдения застройщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области с привлечением денежных средств участников долевого строительства требований действующего законодательства о раскрытии (размещении) документов, и информации (данных) содержащихся в единой информационной системе жилищного строительства (далее –ЕИСЖС). В соответствии с ч. 3.1 ст. 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о долевом строительстве) застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, является субъектом размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства. Застройщик ООО Специализированный застройщик «Городской пруд» (ИНН 6685202528) разместил в ЕИСЖС проектную декларацию: № 66-001405 (ID 52648). Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренную Законом о долевом строительстве, путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе. Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика (ч. 1 ст. 19 Закона о долевом строительстве). Форма проектной декларации застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.2022 № 239/пр (далее – форма проектной декларации). В рамках регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства путем мониторинга данных, содержащихся в ЕИСЖС, установлено следующее: 1) К информации о проекте строительства согласно п. 9 ч. 1 ст. 21 Закона о долевом строительстве относятся, в том числе сведения о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации (раздел 17.1 формы проектной декларации). Застройщик планировал достигнуть строительной готовности по объекту ID 52648 (проектная декларация № 66- 001405) 20% в 3 квартале 2023 года, а строительной готовности 30 % в 1 квартале 2024 года. Строительная готовность объекта ID 52648, по информации отдела строительного надзора за объектами жилья Департамента составляет 10 %. Отставание от примерного графика производства работ составляет 2 месяца, что подтверждено, размещенными застройщиком фотографиями, отображающими ход строительства объекта в ЕИСЖС. Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Согласно ч. 3 ст. 8 Закона о долевом строительстве после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. 2) Фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства перечисленных объектов не отражают текущее состояние строительства (создания). За июль 2023 года застройщик фотографии строящегося объекта не разместил. Застройщик фотографии по строящемуся объекту разместил: за июнь 2023 года – 22.06.2023, за август - 30.08.2023. В соответствии с положениями п. 8 ч 2 и ч. 3.2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве застройщик обязан ежемесячно разместить фотографии (несколько), строящегося (создаваемого) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние его строительства (создания), в единой информационной системе жилищного строительства ежемесячно. При этом в соответствии пп. л) п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила), застройщик размещает в системе жилищного строительства: фотографии каждого строящегося (создаваемого) застройщиком объекта недвижимости. По смыслу вышеуказанных норм закона, обязанность считается исполненной при размещении фотографий, ежемесячно отображающих внешнее и внутреннее состояние объекта для возможности сопоставления текущего состояния с графиком строительства объекта (этапах), информация о котором содержится в разделе 17.1 проектной декларации. 3) Пунктом 11.2 части 1 статьи 21 Закона о долевом строительстве предусмотрено, что информация о проекте строительства одного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство должна содержать информацию о количестве заключенных договоров (общая площадь объектов долевого строительства и цена договора) с указанием вида объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение, машино-место), с указанием в том числе количества договоров, заключенных при условии уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или с использованием счетов эскроу. В соответствии с ч. 4.1 ст. 19 Закона о долевом строительстве ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, застройщик обязан вносить в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений, предусмотренных п. 11.2 ч. 1 ст. 21 данного закона, то есть сведения о количестве договоров долевого строительства. Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном договоре участия в долевом строительстве. В раздел 19.7 проектной декларации № 66-001405 «О количестве заключенных договоров (общая площадь объектов долевого строительства и цена договора) с указанием вида объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение, машино-место), с указанием в том числе количества договоров, заключенных при условии уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или с использованием счетов эскроу» не размещена информация о количестве зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве. В соответствии с ч. 6 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом. Указанные выше действия (бездействие) застройщика могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 8 ч 2 и ч. 3.2 ст. 3.1, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 8, п. 11.2 ч. 1 ст. 21 Закона о долевом строительстве и пп. л) п. 9 Правил. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»