Проверка № 66231176600005954222 от 28 апреля 2023 года
ООО СЗ "ПРИТЯЖЕНИЕ"
Дата проведения
28 апреля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
В соответствии со ст.ст. 23, 23.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве), п. 1 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент), утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области», Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области. Строительство объекта «Две секции многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения (№ 14.3 по ПЗУ) – 1 этап строительства», расположенного в г. Екатеринбург (далее – жилой дом) завершено, и 22.12.2022 застройщиком ООО Специализированный застройщик «Притяжение» ИНН 7448232134 получено разрешение № 66-41-108-2022 на ввод жилого дома в эксплуатацию. В Департамент поступило обращение гражданина о несоответствии условий договора участия в долевом строительстве требованиям Закона о долевом строительстве. Как следует из представленного с обращением гражданина п. 10.3. договора об участии в долевом строительстве жилого дома от 15.10.2021 № П1/К122-Е содержит следующие условия: «10.3. Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора в полном объеме и только с письменного согласия Застройщика и Кредитора в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Уступка прав требований по договору допускается только при условии подготовки и согласования договора Уступки Застройщиком. Соглашение об уступке прав требований по настоящему Договору, заключенное с нарушением вышеуказанных условий является ничтожным. За проведение работы по подготовке и согласованию договора уступки права требования по настоящему Договору новому Участнику долевого строительства взимается плата в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей, которые оплачиваются Участником долевого строительства путем перечисления указанных денежных средств на банковские реквизиты Застройщика…….». Условия п.10.3 договора об участии в долевом строительстве от 15.10.2021 № П1/К122-Е носит обязывающий характер и относится к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя согласно Закону Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) относятся, в том числе условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), и условия которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя (п.п. 5 6 ч. 2 ст. 16 названного закона). В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона о долевом строительстве к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином – участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным законом. Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ). В соответствии со ст. 11 Закона о долевом строительстве уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. В случае, если соглашение (договор) об уступке прав требований по договору заключается в форме электронного документа, к нему применяются правила, установленные частями 3 и 3.1 ст. 4 настоящего Федерального закона. Уплата цены уступки прав требований по договору производится после государственной регистрации соглашения (договора) об уступке прав требований по договору в случае, если цедентом по соглашению (договору) об уступке прав требований по договору является юридическое лицо. При этом условие о согласовании перехода права кредитора, которое в силу закона по общему правилу гражданского законодательства, не требует согласия должника, включено в условия договора по инициативе застройщика. Взимание платы за уведомление о совершении уступки права требования не основано на законе (ст. 382 ГК РФ). Взимание платы за осуществление субъективных прав законом не предусмотрено законом. Условие п. 10.3 договора противоречит п. 2 ст. 382 и п. 1 ст. 421 ГК РФ, ч. 1 ст. 11 Закона о долевом строительстве, ст. 16 Закон о защите прав потребителей и ущемляет права дольщиков – физических лиц. Взимание платы за оформление уступки прав требований, указанная в п. 10.3. договора об участии в долевом строительстве от 15.10.2021 № П1/К122-Е по сути влечет изменение цены договора, что не согласуется с положением ч. 2 ст. 5 Закона о долевом строительстве, предусматривающая изменение цены договора по соглашению после его заключения, если договором предусмотрены возможности изменения цены, случаи и условия ее изменения. Навязывание и взимание платы за оформление уступки прав требований, указанная в п. 10.3. договора об участии в долевом строительстве от 15.10.2021 № П1/К122-Е в безусловном порядке не основано на законе и ущемляет права потребителей – участников долевого строительства. Ущемляющим права участника долевого строительства (потребителя) является и условие п. 8.15. договоров участия в долевом строительстве заключаемых застройщиком: «8.15. В случае нарушения Участником долевого строительства условий пункта 10.3 настоящего Договора, в том числе, об обязательном наличии письменного согласия Застройщика на уступку прав, Участник долевого строительства оплачивает Застройщику штраф в размере стоимости объекта долевого строительства, а так же возмещает все убытки, причиненные Застройщику нарушением условий указанного пункта, с правом удержания Застройщиком указанной суммы из имеющихся у Застройщика денежных средств участника». Застройщик имеет право определять конкретные условия договора, устанавливая для дольщиков больший объем прав, чем предусмотрено законодательством, то есть улучшая положение потребителя, а не ухудшая его положение. Взимание штрафов за невыполнение условий договора участия в долевом строительстве противоречащих законодательству также является незаконным, поскольку грубо нарушает права участника долевого строительства (потребителя). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят ч. 9 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Закона о долевом строительстве, п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 16 Закон о защите прав потребителей, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО Специализированный застройщик «Притяжение» обеспечить соблюдение обязательных требований ч. 9 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Закона о долевом строительстве, п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 16 Закон о защите прав потребителей. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 558-ПП. Информацию о принятых мерах прошу направить в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к 15.05.2023.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Медведевских И. В. | Начальник отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства |
| Батыршина Ж. А. | Главный специалист отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства |
Объекты и итоги проверки
Адрес
454014, ОБЛ. ЧЕЛЯБИНСКАЯ, Г. Челябинск, УЛ. МОЛОДОГВАРДЕЙЦЕВ, Д. 32А, ОФИС 201-4
Нет данных о результатах проверки
