Проверка № 66231176600005673036 от 6 апреля 2023 года
ООО СЗ "ВАВИЛОН"
Дата проведения
6 апреля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
В соответствии со ст.ст. 23, 23.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве), п. 1 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент), утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области», Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области. Департаментом, в соответствии с п. 20-2 плана работы Департамента на 2023 год, утвержденным приказом от 29.12.2022 № 199-А «Об утверждении Плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2023 год» (мониторинг безопасности), проведен мониторинг соблюдения застройщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области с привлечением денежных средств участников долевого строительства требований действующего законодательства о раскрытии (размещении) документов, и информации (данных) содержащихся в единой информационной системе жилищного строительства (далее –ЕИСЖС). Мониторинг включает в себя анализ соблюдения и соответствия застройщика требованиям Закона о долевом строительстве при размещении застройщиками сведений и информации, обязательной к размещению, и соблюдение Правил размещения информации субъектами, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Феде-рации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». В соответствии с ч. 3.1 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, является субъектом размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС). Порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в системе, а также состав сведений, относящихся к такой информации, установлены в соответствии с ч.3.2 ст. 23.3 Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». Застройщик обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию) путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе (ч. 1 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве). Проектная декларация № 66-001347 о проекте строительства «Многоэтажный жилой дом по адресу: улица Алексея Латышова, д. 5, в г. Верхняя Пышма Свердловской области (секции 1, 2, 3)» размещена ООО Специализированный застройщик «Вавилон» (ОГРН 1226600026553, ИНН 6686141620) в ЕИСЖС 17.02.2023. Сведения о регистрации первого договора участия в долевом строительстве застройщиком в системе на размещены. Вместе с тем согласно сведениям Управления Росреестра по Свердловской области 22.03.2023 произведена государственная регистрация договора участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства на строительство объекта долевого строительства, расположенного в многоэтажном жилом доме по адресу: ул. Алексея Латышова, д. 5 в г. Верхняя Пышма Свердловской области. Секции 2, 3. Очередь строительства – 1,2 (от 22.03.2023 № вх. 14142). В соответствии с требованием законодательства, при размещении проектной декларации застройщик имеет право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве. В нарушение требований п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве застройщик не разместил в ЕИСЖС проект договора участия в долевом строительстве. При этом в соответствии с пп. х) п. 9 Правил застройщик размещает в системе жилищного строительства проект (проекты) договора участия в долевом строительстве, используемого для привлечения денежных средств участников долевого строительства. Проектная декларация № 66-001347 содержит сведения о финансовом результате застройщика за 4 квартал 2022 года. Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать кроме прочего, документы, указанные в ч. 5 ст. 3 Закона о долевом строительстве, в том числе и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода. В соответствии с пп. и) п. 9 Правил, застройщик размещает в системе жилищного строительства промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев каждого года, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства, информация о котором раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации. В нарушение требований п. 7 ч. 2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве застройщик не разместил в ЕИСЖС промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 3 квартал 2022. На основании ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, извещение о начале таких работ. В соответствии с положениями ст. 49 Кодекса при строительстве объекта, застройщиком которого является ООО Специализированный застройщик «Вавилон» осуществляется государственный строительный надзор. Извещение о начале строительства поступило в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области 30.01.2023. Частью 3.1. ст. 3.1. Закона о долевом строительстве предусмотрено, что извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, подлежит размещению в системе не позднее трех рабочих дней со дня наступления соответствующего события. В соответствии с пп. п) п. 9 Правил застройщик размещает в системе извещение о начале работ по строительству объекта недвижимости, если направление такого извещения застройщиком является обязательным в соответствии с ч. 5 ст. 52 Кодекса. Указанное извещение размещается в системе жилищного строительства без приложения к нему предусмотренных Кодексом документов. В нарушение требований п. 13 ч. 2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве застройщик не разместил в ЕИСЖС извещение о начале строительных работ от 27.01.2023 б/н, направленное в Департамент 30.01.2023 (вх. № 4570). Застройщики в соответствии с ч. 4 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости. К информации о проекте строительства согласно п. 3 ч. 1 ст. 21 Закона о долевом строительстве относятся, в том числе сведения о правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома либо многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка. Так в соответствии с пп. с) п. 9 Правил застройщик должен разместить в системе документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (участки), на котором осуществляется строительство каждого объекта (объектов) недвижимости, указанного в размещенных в системе жилищного строительства проектных декларациях (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости договор аренды (субаренды) земельного участка) В проектной декларации № 66-001347 в разделе 12.1 «О правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома либо многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок» внесены сведения о договоре аренде (от 01.12.2022 № 1). Договор аренды застройщиком в ЕИСЖС не размещен. Частью 6 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве предусмотрено, что застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп. 5, 7, 8, 13 ч. 2 ст. 3.1, ч. 5 ст. 3, п. 3 ч. 1 ст. 21 Закона о долевом строительстве, подпунктами и), л), п), с), х) п. 9 Правил. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО Специализированный застройщик «Вавилон» обеспечить соблюдение обязательных требований ст.ст. 3, 3.1, 21 Закона о долевом строительстве, п. 9 Правил. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 558-ПП. Информацию о принятых мерах просим направить в Департамент к 21.04.2023.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Потапова М. А. | Главный специалист отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства |
| Батыршина Ж. А. | Главный специалист отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства |
Объекты и итоги проверки
Адрес
624090, Свердловская область, ВЕРХНЯЯ ПЫШМА, ВЕРХНЯЯ ПЫШМА, УЛ ШЕВЧЕНКО, Д. 80,
Нет данных о результатах проверки
