ПМУП "ПЖКУ П. ДИНАС"

В жилом многоквартирном доме № 4 по ул. Крылова г. Первоуральск Свердловской области (далее — МКД) не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии (далее — ОДПУ). Согласно информации, имеющейся в Департаменте, установлено, что индивидуальный тепловой пункт, расположенный в МКД используется для приготовления горячей воды на нужды двух многоквартирных домов. В связи с чем в МКД установка ОДПУ невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем, что подтверждается актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуально, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета от 06.02.2018. Анализ предоставленного акта показал, что указанный акт не соответствует требованиям, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627 «об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения», утратил силу см. «Приказ Минстроя Российской Федерации от 28.08.2020 № 485/ПР», а именно: критерий отсутствия технической возможности установки прибора учета, указанный в акте, не соответствует пункту 2 Приложения 1 Приказа № 485/пр. Пунктом 5 приложения № 1 к Приказу № 485/пр предусмотрено, что в отношении многоквартирных домов, для которых Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее – Закон № 261-ФЗ) установлено требование по их оснащению на дату их ввода в эксплуатацию определенными видами приборов учета энергетических ресурсов, техническая возможность установки таких приборов учета имеется. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Согласно пункту 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ должно быть обеспечено оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в целях обязательного учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы. Исключения в части отсутствия обязанности по оснащению многоквартирных домов ОДПУ установлены пунктом 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ. В частности, требования к оснащению многоквартирных домов ОДПУ не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет. При этом, Закон № 261-ФЗ не содержит исключающего основания, при наличии которого многоквартирный дом не подлежит оснащению ОДПУ в связи с отсутствием технической возможности установки прибора учета. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ является обязательным требованием законодательства, что подтверждено в судебном порядке (решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.03.2022 по делу № А60-69768/2021, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 № 17АП-4303/2022-АК, постановление Арбитражного суда Уральского округа 03.11.2022 № Ф09-4320/22 по тому же делу, размещенные в открытом доступе на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области https://kad.arbitr.ru в разделе «картотека»). Таким образом, в действиях управляющей компании ПМУП «ПЖКУ пос. Динас» установлены признаки нарушения обязательных требований Закона № 261-ФЗ, в части отсутствия в МКД ОДПУ тепловой энергии, допущенного в эксплуатацию. Управляющей компании ПМУП «ПЖКУ пос. Динас» обеспечить соблюдение обязательных требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261–ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части оснащения МКД ОДПУ, допущенным в эксплуатацию.