ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ТИХВИН"

В адрес Департамента поступило обращение от 27.12.2022 № 29-01-01-26137/5 по вопросу правомерности размещения на придомовой территории многоквартирного дома по адресу г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 99 (далее - МКД), точек предприятий общественного питания ("SuMo" и "Asado") . Напоминаем, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ). Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2, 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Из статьи 161 ЖК РФ следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом (п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соответственно, только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Таким образом, определение порядка использование общего имущества многоквартирного дома, разрешение на использование общего имущества, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Использование общего имущества в многоквартирном доме иными лицами возможно лишь на законных основаниях, то есть с согласия собственников помещений и при условии заключения договора на использование общего имущества дома. При этом, учитывая вышеизложенное, именно на управляющей организации, как на ответственном лице по содержанию общего имущества многоквартирного дома, лежит обязанность по недопущению нарушений в части использования общего имущества собственников помещений дома третьими лицами. В ходе выездного обследования придомовой территории МКД установлен факт размещения вышеуказанных нестационарных торговых объектов предприятий общественного питания ("SuMo" и "Asado"). В ходе исследования информации, размещенной на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, сведений о протоколе общего собрания собственников помещений МКД с принятым решением об определении порядка использования общедомового имущества третьими лицами (придомовой территории МКД) не обнаружено, равно как и о договорах об использовании общего имущества собственников помещений МКД. Таким образом установлено, что Департамент не обладает информацией о правовых основаниях для размещения на придомовой территории торговых павильонов, о которых идет речь в обращении 27.12.2022 № 29-01-01-26137/5 Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры принять меры по соблюдению вышеуказанных обязательных требований, прекратить использование придомовой территории МКД третьими лицами в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений МКД.