Проверка № 662308702940 от 5 декабря 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ НГО

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
5 декабря 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство общественной безопасности Свердловской области

Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится по требованию прокурора Свердловской области Б.А Крылова от 27.11.2023 № 7/5-23-2023 в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям в части надлежащей реализации Администрацией Невьянского городского округа полномочий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Артемьева Вероника Владимировна Начальник отдела государственного регионального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Министерства общественной безопасности Свердловской области
Таркин Антон Сергеевич Главный специалист отдела государственного регионального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Министерства общественной безопасности Свердловской области
Яковлева Александра Сергеевна Главный специалист отдела государственного регионального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Министерства общественной безопасности Свердловской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
624192, Свердловская область, Г. Невьянск, УЛ. Кирова, Д. Д. 1, Корпус -, -

Дата составления акта о проведении проверки
15 декабря 2023 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Составлен акт внеплановой выездной проверки

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствуют резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций: в период проведения внеплановой выездной проверки администрацией Невьянского городского округа не представлены подтверждающие документы о создании резервов материальных ресурсов в соответствии с номенклатурой о создании резервов, (приложение № 2 к постановлению администрации Невьянского городского округа от 10.08.2023 № 1494-п «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Невьянского городского округа»). Представленные документы - соглашения о взаимодействии при чрезвычайной ситуации № 144/23-юо, 145/23-юо, 146/23-юо в своем предмете не отражают наименование товаров и их наличие в указанном объеме в организации. Также из соглашений невозможно установить на какие именно материально-технические средства заключены соглашения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении № 5-16/2024, от 02 февраля 2024 года, административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1/6В срок до 16 января 2025 года
Создать резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Описание
Имеющаяся муниципальная автоматизированная система центрального оповещения не обеспечивает 100% охват населения Невьянского городского округа. Согласно Рабочему проекту Невьянского городского округа 19.82-96-МСО-РЧ (корректировка проекта: 72870439.425790.088.ОП.01.02) необходимо иметь 32 комплекса технических средств (32 электросирены С-40, 128 громкоговорителей) включенных в автоматизированную систему оповещения, в наличии имеется 10 электросирен С-40 (согласно Паспорту муниципальной системы оповещения населения Невьянского городского округа, утвержденного Главой Невьянского городского округа, Председателем КЧС и ОПБ Невьянского городского округа от 02.03.2023), включенных в автоматизированную систему оповещения. Охват населения Невьянского городского округа составляет 31%.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении № 5-16/2024, от 02 февраля 2024 года, административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1/6В срок до 16 января 2025 года
Обеспечить 100% охват населения Невьянского городского округа. автоматизированной системой центрального оповещения
Описание
Не созданы учебно-консультационные пункты для обучения физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем (неработающее население): в п. 13 постановления Администрации Невьянского городского округа от 22.06.2023 № 1154-п «О подготовке населения Невьянского городского округа в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указано, что учебно-консультационные пункты создаются из расчета 1 на 3000 человек, из числа физических лиц не состоящих в трудовых отношениях с работодателем. Документы о создании и проведении обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах не представлены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении № 5-16/2024, от 02 февраля 2024 года, административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1/6В срок до 16 января 2025 года
Создать учебно-консультационные пункты для обучения физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем (неработающее население).
Описание
Отсутствуют распорядительные документы о проведении инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы. Не определен порядок, ответственные, темы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении № 5-16/2024, от 02 февраля 2024 года, административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1/6В срок до 16 марта 2024 года
Разработать распорядительные документы о проведении инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях. Проводить инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы. Определить порядок, ответственные, темы.
Описание
Не создан резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных), не определена номенклатура, объем, порядок создания и использования. В п. 34 Положения о муниципальной автоматизированной системе центрального оповещения на территории Невьянского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Невьянского городского округа от 11.08.2023 № 1504-п указано, что создание резервов осуществляется в соответствии с приложением. Приложение к указанному постановлению отсутствует, что подтверждается опубликованным постановлением Администрации Невьянского городского округа от 11.08.2023 № 1504-п на сайте Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» а также постановлением Администрации Невьянского городского округа от 11.08.2023 № 1504-п, размещенным в «Консультант Плюс», где также сделана отметка, что приложение отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении № 5-16/2024, от 02 февраля 2024 года, административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1/6В срок до 16 марта 2024 года
Создать резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных), определить номенклатуру, объем, порядок создания и использования.
Описание
Паспорт муниципальной системы оповещения Невьянского городского округа не соответствует форме, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 года № 578/365.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении № 5-16/2024, от 02 февраля 2024 года, административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1/6В срок до 16 марта 2024 года
Привести Паспорт муниципальной системы оповещения Невьянского городского округа в соответствие согласно форме, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 года № 578/365.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ