ООО "ЦКУ"

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Свердловской области на основании задания № 22/06 от 02.03.2023 проведено выездное обследование: осуществлен выезд на земельный участок без координат границ смежный по периметру с земельным участком с кадастровым номером 66:02:1703018:31 (полигон твердых бытовых отходов), расположенный в кадастровом квартале 66:02:1703018 по адресу: Свердловская область, Пригородный район, в северо-западном направлении от п. «Буланаш». Из заключения № 22/06 от 07.03.2023 следует, что на земельном участке без координат границ смежном по периметру с земельным участком с кадастровым номером 66:02:1703018:31, в радиусе географических координат 57.30684445° с.ш. 61.96194606° в.д. зафиксировано размещение твердых бытовых отходов. Площадь свалки, вышедшая за границы земельного участка с кадастровым номером 66:02:1703018:31 составила около 1669 м2. Данные для расчетов площади, учитывая наличие снежного покрова, получены с использованием космических снимков. Обязательные требования установлены Перечнем утвержденным Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 22 декабря 2020 г. N 1378 "О Перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений" (с изменениями и дополнениями от 01.03.2023). В соответствии п. 2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель", утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 N 402 (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2021 N 65005) признаки негативных процессов на земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы (водная и ветровая эрозия, сели, подтопление, заболачивание, засоление, иссушение, уплотнение, загрязнение химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнение отходами производства и потребления) относится к установленному индикатору риска. В соответствии с п. 70, п. 186 Правил противопожарного режима Российской Федерации (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации") в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером (в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов); правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Из абз. 10 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ следует, что в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке. Согласно пп. 11 п. 83 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 02.07.2021 достижение целей обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования осуществляется путем реализации государственной политики, направленной на решение, в том числе следующих задач: предотвращение деградации земель и снижения плодородия почв, рекультивации нарушенных земель, ликвидации накопленного вреда окружающей среде, экологической реабилитации территорий. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.03.2023 следует, что сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют. Из письма Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (Исх. № 03-01-04/3038 от 10.02.2023, вх. № 1/1018 от 17.02.2023) следует, что твердые отходы на земельном участке с кадастровым номером 66:02:1703018:31 (используется под объект специального назначения, полигон твердых бытовых отходов) складирует ООО "ЦЕНТР КЛИЕНТСКИХ УСЛУГ" (ИНН: 6602012068; ОГРН: 1086602000418). Из выписки ЕГРЮЛ следует, что основной вид экономической деятельности ООО "ЦЕНТР КЛИЕНТСКИХ УСЛУГ" по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) 68.3 - операции с недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. Дополнительные - 38.1 сбор отходов, 38.2 обработка и утилизация отходов, 52.10 деятельность по складированию и хранению и другие. Из ответа Администрации Артемовского городского округа (Исх. № 845/16 от 06.02.2023) на обращение Уральского межрегионального управления Росприроднадзора следует, что земельный участок, смежный с северо-западной и юго-западной сторонами земельного участка с КН 66:02:1703018:31, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. Земельный участок, смежный с северной, северо-восточной, юго-восточной сторонами земельного участка с КН 66:02:1703018:31, относится к категории земель - земли, лесного фонда. Земли сельскохозяйственного назначения постановлениями Администрации Артемовского городского округа от 18.02.2021 № 97-ПА, от 17.11.2011 № 1329-ПА переведены из земель запаса в фонд перераспределения. Информация получена по данным подготовительных работ к вычислению площадей земель сельскохозяйственного назначения, ВИСХАГИ, 2008 г. категория земель - земли запаса. Согласно п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" в 2023 году в рамках видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера; при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.