ООО "ЭСДЕ"

При осуществлении Федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей с реестровый номер функции 313122070 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Заявитель в своем обращении (вх. № 66-10-8272/ж-2023 от 20.07.2023г.) указывает, что при посещении магазина «Яблоко», расположенного по адресу: 620141, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, 9, приобрел некачественную пищевую продукцию, а именно: в магазине «Яблоко» потребителю была реализована некачественная пищевая продукция (Ватрушка королевская) с посторонними включениями. К обращению приложено фото, подтверждающее нарушение действующего законодательная. В рамках рассмотрения обращения в адрес ООО «ЭСДЕ» направлен запрос пояснений. Из представленных юридическим лицом пояснений следует, что нарушений законодательства и требований технического регламента при реализации пищевой продукции не установлено, при этом доказательства изложенного Обществом в территориальный отдел не представлено. Таким образом, в территориальном отделе имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований и отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (учитывая содержание обращения). В соответствии с пунктом 23 раздела 1 главы II Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» пищевые продукты не должны иметь, в том числе, посторонних включений. Согласно п. 1. ст.5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/211 "О безопасности пищевой продукции" пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. В силу п.1 ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» изготовители, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п.3 ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны поддерживаться в том числе следующие процедуры: 1) выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции; 2) выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции; 4) проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля; 9) выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции. В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Согласно п. 1, п. 2, п. 4 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. В силу ст. 11 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Согласно п. 1 ст. 15 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 23 раздела 1 главы II Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»; 2) п. 1, ст. 5; п. 1 ст. 7; п. 1, п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/211 "О безопасности пищевой продукции"; 3) ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей»; 4) п. 1, п. 2, п. 4 ст. 469 ГК РФ; 5) ст. 11, п. 1 ст. 15 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Учитывая информацию, в которой имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований, а также результаты выездного обследования и отсутствие в Северном Екатеринбургском отделе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".