Проверка № 66230791000106619695 от 22 июня 2023 года

ООО "АРЕНДА24.РУ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
22 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРЕНДА24.РУ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Свердловской области

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) В Центральный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее по тексту-ЦЕО) поступило обращение гр. Шестакова В.С. (вх. в ТО № 66-08-12329/ж-2023 от 15.06.2023г.), по вопросу возможного нарушения прав потребителя. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия: Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) данных из сети "Интернет на объекте: https://arenda-24.net/oferta.html принадлежащего ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРЕНДА24.РУ" должностным лицом Долбик Дарьей Павловной специалистом-экспертом ЦЕО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области установлены нарушения следующих обязательных требований: ООО «АРЕНДА24.РУ» допущено включение в Публичный договор-оферта, условий ущемляющих установленные законом права потребителей, а именно: «п.1.13. Производя акцепт настоящего Договора, Заказчик выражает свое согласие с полным текстом настоящего Договора, подтверждает ознакомление с перечнем лиц, которые могут обрабатывать его персональные данные, а так же, то что стоимость услуги по поиску жилья и условия оказания услуг, иные составляющие договора ему известны и получены им»; «п. 2.7. Сведения представленные Заказчиком Исполнителю в целях исполнения Договора, в том числе полные Фамилию Имя Отчество, серию и номер паспорта, дата выдачи паспорта и подразделение, дату рождения, место рождения, адрес регистрации, номер сотового телефона и номер электронной почты, принимаются Исполнителем в рамках обслуживания Заказчика по Договору, в целях идентификации Заказчика и не могут быть использованы в целях противоречащих условиям Договора. Акцепт Договора и добровольное сообщение Заказчиком персональных данных означает явное выраженное согласие Заказчика на обработку его персональных данных Исполнителем. Обработка персональных данных осуществляется Исполнителем до момента получения от Заказчика письменного отзыва согласия на обработку персональных данных»; Данный договор является договором присоединения, его условия определены исполнителем и могут быть приняты потребителем не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Условия договора о даче согласия на обработку персональных данных сформулировано таким образом, что у потребителя отсутствует возможность выразить отказ от обработки персональных данных. Федеральный закон от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152- ФЗ) определяет, что обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе (часть 1 статьи 5). Согласно ст.7 Закона №152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исходя из положений статей 6 и 9 Закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а без его согласия - в случаях, регламентированных названным законом. В силу части 1 статьи 9 Закона № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. В соответствии с п.4 статьи 9 Закона № 152-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; цель обработки персональных данных; перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; подпись субъекта персональных данных. Заключив Договор, потребитель фактически согласился с возможностью обработки его персональных данных, при этом исполнителем не были учтены установленные законом специальные требования к письменному согласию субъекта персональных данных. Условие Договора-оферты не соответствует требованиям законодательства, поскольку отсутствует согласие потребителя на обработку персональных данных в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью (ч.1 ст.5, ч.1 ст.6, ст.7, ч.ч. 1,4 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»). «4.1. Услуги по Договору считаются оказанными Исполнителем надлежащим образом и принятыми Заказчиком с момента доставки СМС-отчета Исполнителя на мобильный телефон Заказчика. Заказчик вправе предъявить возражения относительно оказанной услуги в течение срока актуальности СМС-отчета, по истечении указанного срока услуги считаются принятыми заказчиком в полном объеме»; Согласно пунктам 3 и 4 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом. Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента. Условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав, являются недопустимыми условиям договора, ущемляющими права потребителя (пп.13 п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Условия Договора, ограничивающие срок предъявления требований, связанных с недостатками услуги, противоречат действующему законодательству (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.1, п.2 ст.16, пп.3,4 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей»). «6.5. При осуществлении возврата средств, Исполнитель вправе запросить дополнительные документы, подтверждающие реквизиты и легитимность произведенного платежа, а также идентификационные данные Заказчика. При непредоставлении запрашиваемых документов Исполнитель приостанавливает работу по заявке Заказчика на возврат средств до момента получения необходимых сведений»; Согласно пункту 1 статьи 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. В силу пункта 3 статьи 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона (в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги)). Условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя; а также, условия, которые ставят удовлетворение требований потребителей в отношении товаров (работ, услуг) с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров (работ, услуг) (пп.12, пп.14 п.2 ст.12 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Условия Договора, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств (предоставление документов, подтверждающие реквизиты и легитимность произведённого платежа), бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя; удовлетворение требования потребителя о возврате денежных средств ставят в зависимость от предоставления документов, подтверждающих оплату услуг относятся к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.2 ст.16, п.1 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей»). «п. 7.6 Исполнитель не несёт ответственности по Договору в случае отказа Заказчика от использования предложенных контактных данных собственников, в случае самостоятельного заселения либо в других случаях, повлекших за собой нарушение условий настоящего Договора. Неиспользование Заказчиком оказанной услуги или её частичное использование не влечет возврат денежных средств»; В соответствии со статьей 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно. Согласно пунктам 1 и 4 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом, ничтожны (пп.4, п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Условия Договора, освобождающие или ограничивающие ответственность исполнителя услуги в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору, ущемляют права потребителей, противоречат действующему законодательству (ст.401, п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.1, п.4 ст.13, п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). «8.2. Настоящий Договор может быть прекращен досрочно в случае одностороннего отказа Заказчика в соответствии с п. 6.6 настоящего Договора»; «п.8.3 Настоящий договор может быть прекращен досрочно в случае одностороннего отказа Исполнителя ввиду неисполнения Заказчиком обязательства принятых им на себя в соответствии с условиями настоящего Договора; Согласно пункту 1 статьи 782 ГК РФ, статье 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые устанавливают для потребителя иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона являются недопустимыми. Условие пунктов 8.2. и 8.1. Договора ущемляют права потребителей, нарушая их право на расторжение договора, предусмотренное действующим законодательством (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК, п.1 ст. 782 ГК РФ, п.2 ст.16, ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей»). «9.2. Споры, возникающие из настоящего Договора, в том числе в связи с его исполнением, нарушением, прекращением, недействительностью, подлежат разрешению путем личных переговоров представителей Сторон. При недостижении согласия, споры передаются на рассмотрение суда по месту нахождения Исполнителя при обязательном соблюдении предварительного претензионного порядка разрешения споров с установлением срока ответа на письменную претензию в 10 (Десять) календарных дней с даты ее получения». В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, ущемляют права потребителей. Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Иных случаев, устанавливающих обязательный претензионный порядок в решении спорных ситуаций в отношениях с потребителем, действующее законодательство не предусматривает. Согласно подпунктам 11 и 13 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом; ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав, являются недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя. Условия Договора, устанавливающее подсудность споров по месту нахождения исполнителя, а также, обязательный претензионный порядок, противоречат действующему законодательству (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.1 ст.16, п.2 ст.16, п.2 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей»). В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В силу статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). Согласно п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Принцип свободы договора не предполагает возможности заключать соглашения, противоречащие закону, и не исключает применение норм о ничтожности сделок в случае обнаружившегося несоответствия условий договора требованиям закона. В силу п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, являются недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, приводит к недействительности заключенного договора, и создает угрозу имуществу потребителей неопределенного круга лиц по причине возникновения возможного причинения им имущественного вреда.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Долбик Дарья Павловна Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
620100, Свердловская область, ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛ ВОСТОЧНАЯ, Д. 160А, 17/112

Нет данных о результатах проверки