ООО "НЕЧАЕВ ГРУПП"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Центральный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее по тексту – ЦЕО) поступило обращение потребителя Фирстова С.В. (вх. ЦЕО № 66-08-10794/ж-2023 от 24.05.2023г поступившее в ЦЕО из Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, с жалобой на нарушение прав потребителей при оказании информационных услуг по Договору от 30.12.2022г. ООО «Нечаев Групп» Согласно предмету Договора, исполнитель обязуется оказать клиенту услуги: проверки благонадежности клиента в качестве заемщика денежных средств в кредитных организациях; выявления существующих у клиента негативных для кредитования факторов и рисков; предоставление рекомендаций, направленных на их устранение; подготовки проекта восстановления кредитного потенциала; предоставления не менее трех кредитных организаций для получения кредитных денежных средств. В свою очередь клиент обязуется оплатить услуги в порядке и на условиях настоящего договора. Таким образом, ООО «Нечаев Групп» оказывает возмездные услуги потребителям, следовательно, данные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации» (далее по тексту – ГК РФ), Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон РФ «О защите прав потребителей»), Федеральным законом от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Пункт 1.3. Договора содержит условие, согласно которому «Сроки оказания Услуг составляют – не более 4 рабочих дней при условии исполнения Клиентом требований настоящего Договора. Данный срок может быть изменен Исполнителем в одностороннем порядке в случае неисполнения или при задержке (просрочке) исполнения условий настоящего Договора со стороны Клиента - прямо пропорционально допущенной просрочки. Исполнитель также вправе в одностороннем порядке принять решение о приостановлении исполнения настоящего Договора в случае, если допущенное Клиентом неисполнение условий или просрочка его исполнения делает полностью или частично невозможным оказание Услуг». Пункт 4.4. Договора содержит условие, согласно которому «Общая стоимость Услуг, определенная пунктом 4.1. Договора подлежит изменению в случае получения Клиентом займа в большем размере, в сравнении с ожидаемой кредитной суммы к получению, определенной в Анкете клиента (Приложение №3). (Премия исполнителя). Размер Премии Исполнителя составляет 10% от суммы, превышающий ожидаемый размер кредитных средств, установленной Клиентом в Анкете клиента (Приложение №3)». Пункт 5.5. Договора содержит условие, согласно которому «При выявлении ситуаций, перечисленных в пункте 5.4. Договора Исполнитель вправе отказаться от исполнения Договора в одностороннем порядке, отказав Клиенту в оказываемых Услугах». В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства перед потребителем или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Односторонний отказ от исполнения публичного договора, связанный с нарушением со стороны потребителя, допускается, если право на такой отказ предусмотрено законом для договоров данного вида Ни в Гражданском кодексе, ни в иных законах или иных правовых актах не содержится перечня случаев, когда исполнитель по договору оказания услуг в отношениях с потребителем вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора или изменить условия договора. Соответственно изменение и/или расторжение договора возможно только по соглашению сторон (п.1 ст.452 ГК РФ) или по одностороннему требованию исполнителя в судебном порядке в случаях, перечисленных в п.2 ст. 450 ГК РФ. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п.1 ст. 450 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 782 ГК РФ, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: - условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. - условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации. Условия Договора, предоставляющие исполнителю услуги право в одностороннем порядке изменить условия договора и/или отказаться от исполнения обязательства перед потребителем (расторгнуть договор, приостановить исполнение), противоречат действующему законодательству (ст.309, ст.310, п.4. ст.421, п.1 ст.422, п.2 ст.782 ГК РФ, п.1, п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 2) Пункт 3.5. Договора содержит условие, согласно которому «В случае наличия недостатков в качестве оказываемых услуг Клиент вправе: потребовать безвозмездного устранения Исполнителем таких недостатков; потребовать соразмерного уменьшения стоимости Услуг Исполнителя. Пункт 3.6. Договора содержит условие, согласно которому «Клиент вправе устранить недостатки собственными силами или силами третьих лиц и потребовать от Исполнителя возмещения расходов на устранение только в случае, если Исполнитель отказал в безвозмездном устроении недостатков или соразмерного уменьшения стоимости Услуг в порядке пункта 3.5 настоящего Договора». В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги). Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые ограничивают право выбора вида требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, которые могут быть предъявлены продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества, являются недопустимыми. Условия Договора, ограничивающие право выбора вида требований в связи с обнаруженными недостатками оказанной услуги, ущемляют права потребителей, противоречат действующему законодательству (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.2 ст.16, п.1 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 3) Пункт 4.3. Договора содержит условие, согласно которому «Обязательства Клиента при оплате безналичным расчетом считаются исполненными в момент зачисления денежных средств на соответствующий счет банка Исполнителя». Согласно пункту 3 статьи 16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», при оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией. Условие Договора, устанавливающие моментом исполнения денежного обязательства момент зачисления денежных средств на счет банка исполнителя, противоречат действующему законодательству (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.1 ст.16, п.3 ст.16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 4) Пункт 5.1. Договора содержит условие, согласно которому «За нарушение сроков оплаты Исполнитель вправе требовать с Клиента уплаты неустойки (пеней) в размере 1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки». Ответственность за несвоевременную оплату товара по договору купли-продажи строится по общим правилам о гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, просрочка в исполнении которого влечет уплату процентов на сумму неуплаченных денежных средств, размер которых определяется существующей учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части (ст. 395 ГК РФ). На дату заключения договора процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), установлена Банком России в размере 7,5% годовых, что составляет около 0,02% в день. Установление ответственности за нарушение срока оплаты в размере 1% от неоплаченной суммы, значительно (в 50 раз), превышает размер ответственности, установленный законодательством. В силу п.1 ст.10, ст.14 ГК РФ, законодательством запрещается злоупотреблять правом, а способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Условие Договора, устанавливающее размер ответственности за нарушение срока оплаты услуг в размере, превышающем установленный законодательством, ущемляет права потребителя (п.1 ст.10, ст.14, ст.395, п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 5) Пункт 5.3. Договора содержит условие, согласно которому «Исполнитель не несет ответственность за достоверность предоставляемых Клиентом сведений. В том числе если подобные сведения предоставляются Клиентом в виде соответствующих документов, либо в Анкете клиента (Приложение №3). Предоставляемые Клиентом сведения и документы (материалы) принимаются Исполнителем «на веру» - как действующие и достоверные и не подлежат перепроверке. Исполнитель не несет ответственности в случаях, если Клиент задерживает и/или не предоставляет необходимые документы». В соответствии со статьей 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно. Согласно пунктам 1 и 4 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом, ничтожны (пп.4, п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Условия Договора, освобождающие или ограничивающие ответственность исполнителя услуги в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору, ущемляют права потребителей, противоречат действующему законодательству (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.1, п.4 ст.13, п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 6) Пункт 7.2. Договора содержит условие, согласно которому «Претензионный порядок по настоящему Договору является обязательным». Пункт 7.3. Договора: «Претензия должна быть направлена в письменном виде заказным письмом с описью вложения Клиентом по адресу абонентского ящика Исполнителя, указанного в реквизитах Исполнителя». Пункт 7.4. Договора: «Претензия может быть направлена заказным письмом с описью вложения Исполнителя по адресу регистрации или фактическому адресу, указанному в реквизитах Клиента. А также способом указанным в п.8.2. согласно указанным в настоящем Договоре реквизитам Сторон». Пункт 7.5. Договора: «Не соблюдение письменной формы претензии, а равно не направление претензии по указанному в пунктах 7.3. - 7.4. Договора адресам свидетельствует о несоблюдении сторонами претензионного порядка по настоящему Договору». Пункт 7.7. Договора: «При неполучении одной из сторон претензии, другая Сторона вправе обратиться в суд с исковым заявлением по истечении 30 календарных дней с момента направления претензии». Пункт 7.8. Договора: «К претензии должны прилагаться документы, обосновывающие предъявленные заинтересованной Стороной требования и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего претензию. Если претензия направлена без названных документов, то она считается непредъявленной и рассмотрению не подлежит». Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Иных случаев, устанавливающих обязательный претензионный порядок в решении спорных ситуаций в отношениях с потребителем, действующее законодательство не предусматривает. Согласно подпунктам 11 и 13 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом; ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав, являются недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя. Условия Договора, устанавливающие обязательный претензионный порядок, противоречат действующему законодательству (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 7) Пункт 7.6. Договора содержит условие, согласно которому «Срок рассмотрения претензии составляет 10 рабочих дней с момента получения претензии». Согласно пункту 1 статьи 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. Условие Договора, устанавливающее более длительный срок рассмотрения претензии (увеличивая срок удовлетворения требования потребителя), ущемляют права потребителей (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, п.1 ст.16, п.1 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 8) Пункт 7.9. Договора содержит условие, согласно которому «В случае неурегулирования разногласий в претензионном порядке, а также в случае неполучения ответа на претензию в течение срока, указанного настоящим Договором, спор по иску Исполнителя подлежит рассмотрению по юридическому адресу Исполнителя». В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, ущемляют права потребителей. Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Условие Договора, устанавливающее подсудность споров по юридическому адресу исполнителя, противоречит действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей (п.4. ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ, ст.28 ГПК РФ, п.1 ст.16, п.1 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 9) Пункт 8.4. Договора содержит условие, согласно которому «По настоящему Договору Клиент в порядке Федерального закона «О персональных данных» дает своё согласие на получение, сбор, хранение, обработку и передачу третьим лицам персональных данных Клиента, в объеме и количестве, необходимом для оказания Услуг по Договору. Данное согласие действует с момента подписания настоящего Договора до его письменного отзыва в порядке, предусмотренном для направления претензии по настоящему Договору». Данный договор является договором присоединения, его условия определены исполнителем и могут быть приняты потребителем не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Условия договора о даче согласия на обработку персональных данных и их передачу третьим лицам сформулировано таким образом, что у потребителя отсутствует возможность выразить отказ от обработки персональных данных и передачу их третьим лицам. Федеральный закон от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152- ФЗ) определяет, что обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе (часть 1 статьи 5). Согласно ст.7 Закона №152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исходя из положений статей 6 и 9 Закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а без его согласия - в случаях, регламентированных названным законом. В силу части 1 статьи 9 Закона № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. В соответствии с п.4 статьи 9 Закона № 152-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; цель обработки персональных данных; перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; подпись субъекта персональных данных. Заключив Договор, потребитель фактически согласился с возможностью обработки его персональных данных и передачи их третьими лицами, при этом исполнителем не были учтены установленные законом специальные требования к письменному согласию субъекта персональных данных. Условие пункта 8.4 Договора не соответствует требованиям законодательства, поскольку отсутствует согласие потребителя на обработку персональных данных в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью; а также, согласие на передачу персональных данных третьим лицам (ч.1 ст.5, ч.1 ст.6, ст.7, ч.ч. 1,4 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»). В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В силу статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). Согласно п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Принцип свободы договора не предполагает возможности заключать соглашения, противоречащие закону, и не исключает применение норм о ничтожности сделок в случае обнаружившегося несоответствия условий договора требованиям закона. В силу п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, являются недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.