Проверка № 66230791000106317558 от 30 мая 2023 года

ООО "ШОУШКОЛА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
30 мая 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ШОУШКОЛА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Свердловской области

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Из обращения гражданина (вх. №66-08-9530/-2023 от 05.05.2023г); 2) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия: Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) данных из сети "Интернет на объекте: на объекте официальный сайт show-school.ru принадлежащего ООО «ШОУШКОЛА» (ИНН 9725029726, юридический адрес: 115114, г. Москва, пер. 2-й Кожевнический, дом 12, пом.1, ком. 19) в связи обращением гр. Крейдман Б.Г. (вх в ЦЕО №66-08-9530/ж-2023 от 05.05.2023г.) с жалобой на нарушение прав потребителей при оказании платных образовательных услуг Установлены следующие нарушения обязательных требований, а именно: Основным видом деятельности ООО «ШОУШКОЛА», согласно выписки из ЕГРЮЛ, является образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки. На образовательную деятельность организация имеет лицензию № 041394 от 28.04.2021г., выдана Департаментом образования и науки города Москвы. Согласно условиям Публичной оферты (пункты 2.1.-2.3.), стороны согласовали, что настоящий договор является смешанным и содержит условия договора оказания услуг и лицензионного договора (неисключительная лицензия) (далее - договор). По настоящему договору Исполнитель предоставляет Заказчику право использования результата интеллектуальной деятельности - онлайн-интенсива (видеоматериалов и (или) мастер-классов) (далее – онлайн-интенсив) в предусмотренных договором пределах, а Заказчик оплачивает вознаграждение за предоставленное право (далее – лицензионный договор). Онлайн-интенсив содержит видео-материалы в формате MOV, на которых спикер рассказывает информацию по 9 темам: 3 упражнения, которые помогут развить голос; 6 правил идеального интервью; Как избавиться от страха публичных выступлений; Как начать разговор. Топ 5 советов и другие. По настоящему договору Исполнитель оказывает Заказчику или Обучающемуся услуги по прохождению курса: «Радиоведущий и актёр дубляжа», а Заказчик оплачивает оказанные услуги. Под курсом понимается проведение уроков по авторской программе курса, а также материалы, онлайн-интенсивы, видеозаписи, аудиозаписи, информация уроков курса (далее – информация курса). Объем содержания курса по настоящему Договору составляет 32 (тридцать два) академических часа, срок освоения курса (продолжительность обучения) – 2 (два) месяца (8 (восемь) недель). Академический час составляет 45 минут. В авторскую программу курса входят 17 занятий-уроков: Техника речи + логика речи; Техника речи. Отработка интонаций. Актерское мастерство и другие. Согласно информации, размещенной на сайте https://show-school.ru, по окончании обучения учащимся выдают Официальный диплом о дополнительном образовании. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. В силу статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к дополнительным образовательным программам относятся: дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; Таким образом, ООО «ШОУШКОЛА» предоставляет гражданам платные образовательные услуги (дополнительное образование). Отношения между исполнителем и потребителями при оказании платных образовательных услуг регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации» (далее по тексту – ГК РФ), Федеральным законом от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон РФ «О защите прав потребителей»), Федеральным законом от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.09.2020г. №1441. 1. ООО «ШОУШКОЛА» допустило выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг. Публичная оферта: договор оказания платных услуг по прохождению курса «Радиоведущий и актер дубляжа» и неисключительной лицензии на онлайн-интенсивы (далее по тексту Публичная оферта) не содержит сведения: - о стоимости образовательных услуг (пп. «з» п.13 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2020г. №1441); Согласно пункту 6.2. Публичной оферты, «Стороны согласовали, что цена договора определяется Сторонами в переписке или составляет сумму, равную той, которую Заказчик выбрал на основе электронного письма или ссылки, отправленной Исполнителем (или менеджером Исполнителя), а также на основе выбранной программы курса, объемов, срока и формы обучения (онлайн или офлайн). (НДС не облагается на основании п. 14 п.2 ст. 149 НК РФ). Согласование стоимости услуг подтверждается суммой денежного перевода от Заказчика на расчетный счет Исполнителя. Цена договора соответствует сумме денежного перевода от Заказчика на расчетный счет Исполнителя». Информация о стоимости услуг на сайте также отсутствует (https://show-school.ru ). - сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии) (пп. «и» п.13 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2020г. №1441); Согласно Выписки из ЕГРЮЛ и информации, размещенной на сайте https://show-school.ru, основной вид деятельности ООО «ШОУШКОЛА» - Образование дополнительное детей и взрослых прочее (ОКВЭД 85.41.9). Общество имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности (дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование) № 041394 от 28.04.2021г., выданную Департаментом образования и науки города Москвы. - вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы) (пп. «н» п.13 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2020г. №1441); Согласно информации, размещенной на сайте https://show-school.ru, по окончании обучения учащимся выдают Официальный диплом о дополнительном образовании. Согласно пункту 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пункту 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020г. №1441, Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения: а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя; б) место нахождения или место жительства исполнителя; в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося; г) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося; д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика; е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии); ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; з) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты; и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности); л) форма обучения; м) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору); н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); о) порядок изменения и расторжения договора; п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг. Согласно информации, изложенной в заявлении потребителя Крейдман Б.Г., на просьбу потребителя прислать договор на обучение, ей была направлена ссылка на сайт https://show-school.ru/oferta. За услуги потребитель заплатила 48350 рублей. Отсутствие в Публичной оферте: договоре оказания платных услуг по прохождению курса «Радиоведущий и актер дубляжа» и неисключительной лицензии на онлайн-интенсивы обязательных сведений, противоречит действующему законодательству (п.1 ст.10, ст.39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020г. №1441). 2. ООО «ШОУШКОЛА» допустило включение в Публичную оферту: договор оказания платных услуг по прохождению курса «Радиоведущий и актер дубляжа» и неисключительной лицензии на онлайн-интенсивы (далее по тексту Публичная оферта), условий, ущемляющих установленные законом права потребителя: 1) Пункт 3.10. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Стороны пришли к соглашению о поэтапной приемке онлайн-интенсива и прав использования онлайн-интенсива. Стороны пришли к соглашению, что передача онлайн-интенсива и прав использования онлайн-интенсива производится Заказчиком без подписания Акта передачи онлайн-интенсива и прав использования онлайн-интенсива. В случае, если в течение 24 (двадцати четырех) часов после направления ссылки на онлайн-интенсив Исполнитель не получит от Заказчика мотивированную претензию, онлайн-интенсив и права использования онлайн-интенсива считаются принятыми Заказчиком без замечаний к их качеству и количеству». Пункт 5.2. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Стороны пришли к соглашению о том, что приемка оказанных услуг производится Заказчиком без подписания акта приема-передачи оказанных услуг. В случае, если в течение 24 (двадцати четырех) часов после проведения урока Исполнитель не получит от Заказчика мотивированную претензию, услуги по проведенному кроку считаются принятыми Заказчиком без замечаний к их качеству и количеству». Пункт 5.3. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Исполнитель считается исполнившим обязательства в рамках одного урока с момента окончания проведения урока, если в течение 24 (двадцати четырех) часов после проведенного урока со стороны Заказчика не поступило письменных замечаний по поводу проведенного урока в день проведения урока». Пункт 5.4. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Отсутствие претензий со стороны Заказчика, направленных в письменной форме в адрес Исполнителя в день проведения урока, считается подтверждением того, что оказанные услуги по проведенному уроку приняты Заказчиком без замечаний». Согласно пункту 3 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом. Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе. В силу пункта 1 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Условия Публичной оферты, ограничивающие срок предъявления требований, связанных с недостатками оказанной услуги, не соответствуют требованиям законодательства, ущемляют права потребителей 2) Пункт 6.8. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Заказчик считается исполнившим обязательства по оплате с момента поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя». В соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», при оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией. Согласно статье 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. Условие Публичной оферты, устанавливающее моментом исполнения денежного обязательства момент поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя, противоречат действующему законодательству 3) Пункт 8.2. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Исполнитель вправе: Проводить кастинг для принятия решения о принятии или непринятия Обучающегося на курс». Пункт 10.1. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Решение о принятии Обучающегося на курс принимается Исполнителем после успешного прохождения кастинга согласно условиям и требованиям, разработанным Исполнителем». Согласно пункту 1.2. Публичной оферты, Заказчик - любое дееспособное, совершеннолетнее физическое лицо, в том числе, индивидуальным предприниматель, акцептовавший настоящую оферту. В силу пункта 1.3. Публичной оферты, Обучающийся – дееспособное физическое лицо, обучающееся на курсе «Радиоведущий и актер дубляжа». В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 426 ГК РФ, лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса: Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки. Условия Публичной оферты, предусматривающие право исполнителя отказать в заключении договора (непринятии обучающегося на курс), ущемляют права потребителей, противоречат законодательству 4) Пункт 9.3. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Заказчик обязуется: Ознакомиться с Политикой обработки персональных данных». Пункт 9.4. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Заказчик обязуется Дать Согласие на обработку персональных данных в соответствии с Политикой обработки персональных данных». Пункт 1.5. Политики в отношении обработки персональных данных от 1 января 2023 г. (далее по тексту Политика обработки персональных данных) содержит условие: «Текст Политики доступен Пользователям в качестве приложения к договору оказания услуг с Оператором или в сети Интернет на сайте Оператора. В случае несогласия с условиями Политики Пользователь должен немедленно прекратить любое использование сайта Оператора». Пункт 3.1. Политики обработки персональных данных содержит условие: «Пользователь принимает условия Политики и дает Оператору информированное и осознанное согласие на обработку своих персональных данных на условиях, предусмотренных Политикой и Законом: 3.1.1 При заключении договора - для персональных данных, которые Пользователь предоставляет Оператору путем заполнения данных в договоре. 3.1.2. При заполнении формы обратной связи на сайте - для персональных данных, которые Пользователь предоставляет Оператору при заполнении формы обратной связи в сети Интернет на Сайте. Пользователь считается предоставившим согласие на обработку своих персональных данных, внесенных в поля формы обратной связи, в момент нажатия кнопки, подтверждающей отправку заявки (кнопки могут называться: «Отправить», «Получить консультацию» «Записаться на кастинг» «Задать вопрос»). 3.1.3. При любом использовании Сайта - для персональных данных, которые автоматически передаются Оператору в процессе использования Сайта с помощью установленного на устройстве Пользователя программного обеспечения. Пользователь считается предоставившим согласие на обработку своих персональных данных в момент начала использования Сайта». Согласно пункту 8.7. Политики обработки персональных данных «Оператор вправе осуществлять передачу персональных данных третьим лицам». Данный договор является договором присоединения, его условия определены исполнителем и могут быть приняты потребителем не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Условия договора о даче согласия на обработку персональных данных сформулировано таким образом, что у потребителя отсутствует возможность выразить отказ от обработки персональных данных и передачу их третьим лицам. Согласно пункту 4 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон № 152- ФЗ) определяет, что обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе (часть 1 статьи 5). Согласно ст.7 Закона №152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исходя из положений статей 6 и 9 Закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а без его согласия - в случаях, регламентированных названным законом. В силу части 1 статьи 9 Закона № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. В соответствии с п.4 статьи 9 Закона № 152-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; цель обработки персональных данных; перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; подпись субъекта персональных данных. Акцептовав Публичную оферту (заключив Договор оказания платных услуг по прохождению курса «Радиоведущий и актер дубляжа» и неисключительной лицензии на онлайн-интенсивы), потребитель фактически согласился с возможностью обработки его персональных данных и передачи их третьими лицами, при этом исполнителем не были учтены установленные законом специальные требования к письменному согласию субъекта персональных данных. Условия Публичной оферты не соответствует требованиям законодательства, поскольку отсутствует согласие потребителя на обработку персональных данных в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью; а также, согласие на передачу персональных данных третьим лицам (ч.1 ст.5, ч.1 ст.6, ст.7, ч.ч. 1,4 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», п.4 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 5) Пункт 10.2. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Исполнитель проводит курс в соответствии с авторской программой курса и расписанием уроков, разрабатываемыми Исполнителем. Исполнитель вправе менять расписание уроков и программу курса». Пункт 10.5. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Исполнитель вправе изменить порядок и расписание занятий в соответствии с занятостью преподавателей». Пункт 10.10. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «В случае, если по независящим от Исполнителя причинам и (или) по техническим причинам, Исполнитель не может оказать платную услугу по форме обучения – офлайн или онлайн, Исполнитель вправе оказать платную услугу по курсу в дистанционной (онлайн) или смешанной форме обучения: часть уроков проводятся онлайн, часть уроков проводятся офлайн». Пункт 11.3. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Исполнитель вправе расторгнуть договор в случае нарушения Заказчиком и (или) Обучающимся условий договора и (или) нарушения правил прохождения курса». В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства перед потребителем или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Ни в Гражданском кодексе, ни в иных законах или иных правовых актах не содержится перечня случаев, когда исполнитель по договору оказания услуг в отношениях с потребителем вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора или изменить условия договора. Соответственно изменение и/или расторжение договора возможно только по соглашению сторон (п.1 ст.452 ГК РФ) или по одностороннему требованию исполнителя в судебном порядке в случаях, перечисленных в п.2 ст. 450 ГК РФ. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п.1 ст. 450 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 782 ГК РФ, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: - условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. - условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации. Условия Публичной Оферты, предоставляющие исполнителю услуги право в одностороннем порядке изменить условия договора и/или отказаться от исполнения обязательства перед потребителем (расторгнуть договор), противоречат действующему законодательству 6) Пункт 10.9. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Стороны пришли к соглашению о том, что руководствуясь п. 4 ст. 421 ГК РФ, к настоящему договору Закон о защите прав потребителей не применяется ввиду того, что курс направлен на формирование новых или усиление уже имеющихся навыков, необходимых для повышения своего профессионализма. Данные профессиональные навыки не связаны с личными семейными, нуждами, а направлены на получение и увеличение прибыли, поскольку тематика курса связана с конкретными профессиями, такими как радиоведущий, актер дубляжа. Полученные навыки также могут помочь при прохождении собеседований, что также связано с заработком и извлечением прибыли». Согласно пункту 2 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020г. № 1441, заказчиком является физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора, а исполнителем - организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся. Таким образом, Закон о защите прав потребителей распространяется в том числе на отношения, вытекающие из договора об оказании платных образовательных услуг. В силу п.2 ст.779 ГК РФ правила главы 39 «Возмездное оказание услуг» применяются к договорам оказания услуг по обучению. В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Пункт 3 ст. 730 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. Следовательно, договор об оказании платных образовательных услуг является одним из видов гражданско-правового договора возмездного оказания услуг, согласно которому образовательное учреждение оказывает услугу по обучению гражданину-потребителю (обучающемуся) в приобретении навыков и знаний, и на рассматриваемые отношения соответственно распространяется Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». 7) Пункт 11.4.2. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Заказчик обязан: возместить Исполнителю фактически понесенные расходы, связанные с оказанием услуг по договору, возместить Исполнителю расходы на использование Исполнителем программного обеспечения и оплату услуг третьих лиц, возместить Исполнителю комиссии банковских, кредитных организаций и соответствующих платежных систем за осуществление возврата денежных средств, возместить Исполнителю иные расходы, понесенные Исполнителем в процессе оказания услуг по договору, оплатить стоимость оказанных на момент расторжения договора услуг». Согласно пункту 11.4.3. Публичной оферты: «Фактически понесенные расходы Исполнителем, связанные с оказанием услуг по договору, включат: стоимость оказанных услуг заказчику (стоимость проведенных уроков); иные расходы, понесенные Исполнителем». Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ). Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе заказчика не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств заказчика перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность (ч.3 ст.61 Федерального закона N 273-ФЗ). Таким образом, при отказе потребителя от исполнения договора об оказании платных образовательных услуг исполнителю оплачиваются только фактически понесенные им расходы, связанные с исполнением обязательств по данному договору (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016). То есть возмещаемые исполнителю расходы должны быть обусловлены его действиями по исполнению договора оферты (договора оказания платных услуг по прохождению курса «Радиоведущий и актер дубляжа» и неисключительной лицензии на онлайн-интенсивы). В частности, услуги банка, оказанные исполнителю (за что он и платит банковскую комиссию), не связаны с выполнением исполнителем своих обязательств по заключенному ранее договору оферты (договор оказания платных услуг по прохождению курса «Радиоведущий и актер дубляжа» и неисключительной лицензии на онлайн-интенсивы). Затраты на банковскую комиссию возникают в рамках договора банковского счета между клиентом (исполнителем) и банком (ст. ст. 845, 851 ГК РФ). Такие затраты вызваны установленной законом обязанностью исполнителя вернуть денежные средства обучающемуся (п. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона N 2300-1), а не исполнением обязательств по договору оферты (договор оказания платных услуг по прохождению курса «Радиоведущий и актер дубляжа» и неисключительной лицензии на онлайн-интенсивы) исходя из существа и условий таких обязательств. Условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона, недопустимы (пп.3 п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Условие Публичной оферты, обязывающие потребителя при расторжении договора возместить расходы на использование исполнителем программного обеспечения и оплату услуг третьих лиц, комиссии банковских, кредитных организаций и соответствующих платежных систем за осуществление возврата денежных средств, иные расходы (не связанные с исполнением обязательства по договору оферты), противоречит действующему законодательству 8) Пункт 11.6. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Денежные средства Заказчику за проведенные уроки по курсу, а также за переданные онлайн-интенсивы и права использования онлайн-интенсивов Исполнителем не возвращаются». Указанное условие Публичной оферты ущемляет права потребителя, поскольку не учитывает, что требование о возврате денежных средств может быть заявлено потребителем в случае ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по договору (ст.28, ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей»). При обнаружении недостатков оказанной услуги потребитель вправе по своему выбору потребовать: соответствующего уменьшения цены оказанной услуги; расторжения договора, полного возмещения убытков и др. Пункт 11.6. Публичной оферты в данной формулировке ущемляет права потребителей, противоречит требованиям действующего законодательства 9) Пункт 12.2. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Исполнитель не несет ответственности за ожидания и достижение Обучающимся желаемого результата, так как это зависит от продолжительности и регулярности занятий Обучающегося, индивидуальных особенностей, личных качеств Обучающегося». Пункт 12.3. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Исполнитель не несет ответственность за невозможность оказания услуг Заказчику и (или) Обучающемуся по причинам, связанным с нарушением работы интернет-канала, оборудования или программного обеспечения со стороны Заказчика и (или) Обучающегося, а также по любым другим причинам, препятствующим получению Заказчиком и (или) Обучающимся услуг, возникшим по вине Заказчика и (или) Обучающегося». Пункт 12.7. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Исполнитель не несет ответственность за действия банков, электронных платежных систем, обеспечивающих оплату и возвраты денежных средств при заключении, исполнении и расторжении договора». Пункт 12.9. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Стороны договорились, что ответственность Исполнителя ограничена стоимостью курса, оплаченной Заказчиком по договору». В соответствии со статьей 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно. Согласно пунктам 1,2 и 4 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу пункта 1 статьи 14 Закона РФ «О защите прав потребителей», вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Пунктом 1 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусмотрено, что потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом, ничтожны (пп.4, п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Условия Публичной оферты, освобождающие или ограничивающие ответственность исполнителя услуги в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору, ущемляют права потребителей, противоречат действующему законодательству 10) Пункт 14.2. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Если путем переговоров спор разрешить не удалось, то спор разрешается в рамках претензионного порядка. Стороны направляют письмо в адрес одной из сторон по почте России, за исключением п. 12.5, п. 12.6 договора. Сторона считается получившим претензию в день получения письма на почте России». Пункт 14.3. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Направляемая претензия должна содержать: 14.3.1. четко сформулированные требования к стороне; 14.3.2. обстоятельства, на которые ссылается сторона, в качестве обоснования своих требований; 14.3.3. доказательства, подтверждающие обстоятельства, со ссылкой на нормы права; 14.3.4. описание прилагаемых к претензии документов; 14.3.5. иные сведения, которые соответствующая сторона посчитает нужным включить в претензию. 14.4. В случае направления претензии без указанной информации и документов, претензия считается ненаправленной, а досудебный порядок – не соблюденным». Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Иных случаев, устанавливающих обязательный претензионный порядок в решении спорных ситуаций в отношениях с потребителем, действующее законодательство не предусматривает. Согласно подпунктам 11 и 13 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом; ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав, являются недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя. Условия Публичной оферты, устанавливающие обязательный претензионный порядок, противоречат действующему законодательству 11) Пункт 12.5. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Заказчик не вправе воспроизводить (включая, но не ограничиваясь, дублирование, тиражирование или размножение иным образом), а также распространять любым способом путем реализации размноженных материальных носителей среди третьих лиц (потребителей, осуществляющих функциональное использование), в том числе распространять внутри компьютерной сети или осуществлять электронную рассылку полученной от Исполнителя материалов, онлайн-интенсивов, видеозаписей, информации уроков курса, аудиозаписей (как в целом, так и частично) (далее – информация курса) в отсутствие письменного разрешения со стороны Исполнителя. При выявлении факта воспроизведения и (или) распространения третьим лицам информации курса по вине Заказчика и (или) Обучающегося Заказчик обязан оплатить штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Исполнитель направляет требование способом, указанным в п. 7.1. договора, о выплате штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей без соблюдения претензионного порядка. Размер штрафа обусловлен степенью возможного либо причиненного вреда правам и законным интересам Исполнителя, который многократно превышает стоимость услуг, оплаченных Заказчиком по договору. Требование Исполнителя о выплате штрафа подлежит немедленному удовлетворению в добровольном, досудебном порядке. В случае отказа либо неудовлетворения требования о выплате штрафа Заказчиком, Исполнитель вправе незамедлительно обратиться в суд для защиты нарушенного права, без соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора». Пункт 12.6. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «Заказчик обязуется не предоставлять свои аутентификационные данные для доступа в мессенджеры и электронную почту Заказчика и (или) Обучающегося третьим лицам для их доступа к любой информации на курсе, а также не предоставлять иными способами доступ к информации курса (в том числе не обнародовать, не распространять информацию на курсе). При выявлении факта доступа третьих лиц к информации курса по вине Заказчика и (или) Обучающегося Заказчик обязан оплатить штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Исполнитель направляет требование способом, указанным в п. 5.1. договора, о выплате штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Размер штрафа обусловлен степенью возможного либо причиненного вреда правам и законным интересам Исполнителя, который многократно превышает стоимость услуг, оплаченных Заказчиком по договору. Требование Исполнителя о выплате штрафа подлежит немедленному удовлетворению в добровольном, досудебном порядке. В случае отказа либо неудовлетворения требования о выплате штрафа Заказчиком, Исполнитель вправе незамедлительно обратиться в суд для защиты нарушенного права, без соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора. Законодательством РФ о защите прав потребителей не предусмотрена мера ответственности в виде штрафа в договорных отношениях с потребителями. Штраф - в гражданском праве РФ - вид неустойки; денежное взыскание, определяемое в твердой сумме либо в проценте от суммы нарушенного обязательства. Штрафы применяются: в договорных отношениях между предприятиями как эффективная мера воздействия на контрагента, нарушающего хозяйственный договор; или в качестве санкции за неисполнение решения суда по делам о нарушении личных неимущественных прав (финансовый словарь). Указанные штрафы по своей сути является неустойкой, которая не предусмотрена Законодательством РФ о защите прав потребителей. Ответственность за нарушение обязательств по договору регулирует Глава 25 ГК РФ. В соответствии со статьей 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса: «Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)…». Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. До наступления событий размер таких убытков заранее установить невозможно. Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (п.1 ст.394 ГК РФ). Указанное положение воплощает компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, которая не может способствовать обогащению одного участника гражданского оборота за счет другого. При этом размер убытков должен быть первоначально доказан исполнителем (ст.15 Гражданского кодекса РФ), однако условия Публичной оферты сформулированы таким образом, что изначально определяют конкретную сумму штрафа по отношению к потребителю, что для хозяйствующих субъектов, не являющихся административными органами государственной власти законодательством, не допускается. В силу п.1 ст.10, ст.14 ГК РФ, законодательством запрещается злоупотреблять правом, а способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Условия Публичной оферты, устанавливающие штраф за нарушение заказчиком обязательств по договору оказания платных услуг, противоречит требованиям действующего законодательства 12) Пункт 14.5. Публичной оферты содержит условие, согласно которому «В случае если Стороны не придут к соглашению, споры разрешаются в судебном порядке в мировом суде судебного участка № 221 города Москвы или Черемушкинском районном суде города Москвы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации». В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, ущемляют права потребителей. Условие Публичной оферты, устанавливающее подсудность споров по указанному исполнителем адресу, противоречит действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В силу статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). Согласно п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Принцип свободы договора не предполагает возможности заключать соглашения, противоречащие закону, и не исключает применение норм о ничтожности сделок в случае обнаружившегося несоответствия условий договора требованиям закона. В силу п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, являются недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Степанова Ю. О. Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
115114, ГОРОД, МОСКВА, ПЕРЕУЛОК, 2-Й КОЖЕВНИЧЕСКИЙ, ДОМ 12, 770000000001490

Нет данных о результатах проверки