ООО "БИЗНЕС СОТРУДНИЧЕСТВО"

На основании обращения К.С.В. (вх. № 3801/ж-2023 от 04.04.2023) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (приказ № 66-10-13/14-280-2023 от 20.04.2023) в отношении ООО "БИЗНЕС СОТРУДНИЧЕСТВО" ИНН 6671354104, ОГРН 1116671004603, в ходе которого установлено следующее. 08.10.2021 между К.С.В. и ООО "БИЗНЕС СОТРУДНИЧЕСТВО" заключен договор строительного подряда № 8/10/21. Пунктом 8.2 Договора установлено, что в случае задержки Подрядчиком сдачи объекта в установленные Договором сроки Заказчик вправе взыскать с Подрядчика пеню в размере 0,1 % за каждый день просрочки, от суммы невыполненных работ, настоящего договора, установленной спецификацией общестроительных, отделочных и инженерных работ № 1 (Приложение № 1), которая является приложением к настоящему договору. Указанный пункт договора противоречит действующему законодательству и ущемляет права потребителя, поскольку пунктом 5 статьи 28 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" установлено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Таким образом, установление неустойки меньшего размера, чем установлено Законом, является ущемлением прав потребителя по сравнению с законодательством РФ. В соответствии с п. 8.5 Договора стороны договорились решать все конфликты мирным путем в досудебном порядке. Срок ответа на претензию - 30 (тридцать) календарных дней с момента ее получения. В случае неурегулирования конфликта в досудебном порядке спор разрешается в суде по месту нахождения Подрядчика. Данный пункт договора ущемляет права потребителя в сравнении с действующим законодательством, поскольку законодательством не установлен обязательный претензионный порядок разрешения споров между заказчиком и исполнителем, следовательно, потребитель вправе самостоятельно принимать решение о направлении претензии и досудебном разрешении спора. Изложенное Обществом условие ограничивает возможность гражданина обратиться за защитой прав в суд без предварительного обращения к исполнителю и проведения переговоров, чем нарушается ст. 17 Закона о защите прав потребителей. В соответствии с ч. 7 ст. 29 ГПК РФ и п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по месту нахождения организации, месту жительства или пребывания истца, месту заключения или исполнения договора. Положения п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей предоставляют потребителю возможность самостоятельно определить суд, в котором будет рассматриваться его требование к контрагенту, в первую очередь исходя из критерия удобства участия самого потребителя в судебном разбирательстве. При этом законодатель не установил процессуальных правил для рассмотрения споров, в которых потребитель является ответчиком, т.к. по общему правилу иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ). В связи с этим, дела с участием потребителей всегда будут рассматриваться в суде по месту жительства потребителя. Данная гарантия на предъявление иска к продавцу (исполнителю) по своему выбору, предоставляемая потребителю-гражданину законом, носит императивный характер и не может быть изменена или отменена соглашением сторон. Таким образом, включение исполнителем в договор, заключаемый с потребителем, условия о договорной подсудности ограничивает законное право потребителя на самостоятельный выбор места предъявления иска, создает невыгодные для него условия по сравнению с гарантированными п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей, так как реализация права ставится в зависимость от воли и желания Исполнителя, как лица, оказывающего услуги. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель,- его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Кроме того, статьей 31 Закона о защите прав потребителей установлены сроки удовлетворения отдельных требований потребителя. Так, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен. Следовательно, установление 30-дневного срока рассмотрения претензии также является условием, ущемляющим права потребителя, по сравнению с действующим законодательством. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Пунктом 2 статьи 16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, отнесены в числе прочих условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона; условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом; условия, которые уменьшают размер законной неустойки. Указанные действия (бездействие) ООО "БИЗНЕС СОТРУДНИЧЕСТВО" могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.1 ст.16, п.2 ст.16, п.2 ст.17, п.5 ст.28, п.1 ст.31, п.2 ст.31 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»