ООО "ИНХОМ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании приказа Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» № 01-01-01-01/489, № 02-01-01-01/473 от 16.11.2021 «Об усилении контроля за непродовольственной продукцией, подлежащей маркировке средствами идентификации» Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований. В ходе мероприятия установлено, что согласно информации за период со 02.01.2023 по 09.03.2023 из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров ООО «Инхом» осуществляется повторная реализация товара, маркированного средствами идентификации, а также попытки совершения повторной реализации товара (согласно Приложения № 1). Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации") По п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. По п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. Исходя из п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515: "вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; "код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара. По п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Обувь согласно Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке с 1 декабря 2019 г., обувные товары с 01.07.2019 В соответствии с п. 2 Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации:, в отношении обувных товаров, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 г. № 860 (далее-Правила),"статус кода идентификации, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода" - определяемое в информационной системе мониторинга и предусмотренное пунктом 3(2) настоящих Правил состояние кода идентификации, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами; Исходя из п. 53-91 Правил, Производители обувных товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи), формируют и передают в информационную систему мониторинга уведомление о вводе обувных товаров в оборот, содержащее следующие сведения: а) дата производства; б) идентификационный номер налогоплательщика производителя обувных товаров; в) 10-значный код товарной номенклатуры маркированных обувных товаров; г) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки; д) тип производственного заказа (собственное производство, контрактное производство); е) идентификационный номер налогоплательщика собственника обувных товаров (в случае контрактного Про производства); ж) вид документа, подтверждающего соответствие товара (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа при наличии требований о подтверждении соответствия товара. Сведения, указанные в настоящем подпункте, могут быть представлены в информационную• систему мониторинга после ввода обувных товаров в оборот, но до предложения таких товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте продажи; з) сведения о передаче собственнику обувных товаров, выпущенных в рамках контрактного производства, которые включают: идентификационный номер налогоплательщика производителя; идентификационный номер налогоплательщика собственника обувных товаров; реквизиты первичного документа, подтверждающего передачу обувных товаров производителем собственнику обувных товаров; коды идентификации или коды идентификации транспортной упаковки; и) сведения о постановке на баланс собственника обувных товаров, выпущенных в рамках контрактного производства, которые включают: идентификационный номер налогоплательщика собственника обувных товаров; реквизиты первичного документа, подтверждающего передачу обувных товаров производителем собственнику обувных товаров; коды идентификации или коды идентификации транспортной упаковки. Участники оборота обувных товаров, осуществляющие реализацию (продажу) товаров, полученных от физических лиц, не являющихся 1шдивидуальными предпринимателями, в рамках комиссионной торговли, до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи), формируют и передают в информационную систему мониторинга уведомление о вводе обувных товаров в оборот, содержащее следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, осуществляющего указанный оборот; б) код идентификации. Участники оборота обувных товаров, осуществляющие ввоз обувных товаров в Российскую Федерацию с территорий государств; не являющихся членами Евразийского экономического союза, после прохождения таможенных процедур до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления: в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи), формируют и передают в информационную систему мониторинга уведомление о вводе обувных товаров в оборот Участники оборота обувных товаров при необходимости производят операцию агрегирования кодов маркировки обувных товаров в агрегированный таможенный код и представляют оператору информационной системы мониторинга: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров; перечень кодов идентификации, вошедших в виртуальную комбинацию обувных товаров. Участники оборота обувных товаров, осуществляющие в рамках трансграничной торговли ввоз обувных товаров в Российскую Федерацию с таможенной территории Евразийского экономического союза, до выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи) формируют и передают в информационную систему мониторинга уведомление о вводе обувных товаров в оборот, ... Участники оборота обувных товаров представляют оператору информационной системы мониторинга сведения, содержащие в отношении каждой единицы обувных товаров из числа обувных товаров, не реализованных на дату введения обязательной маркировки (за исключением информации об остатках обувных товаров, полученных от физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, при осуществлении комиссионной торговли), до 1 августа 2020 г., Участники оборота обувных товаров, осуществляющие операцию расформирования транспортной упаковки, представляют оператору информационной системы мониторинга результат оформления операции расформирования транспортной упаковки вышестоящего уровня агрегирования, который оформляется участником оборота посредством передачи в информационную систему мониторинга следующих сведений: идентификационный помер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, осуществившего расформирование транспортной упаковки; перечень кодов идентификации транспортной упаковки, подлежащих расформированию. При этом в информационной системе маркировки производится вывод из оборота кодов идентификации расформированной транспортной упаковки, по коды идентификации товара, содержащиеся в ней, остаются в обороте. В случае представления участниками оборота обувных товаров в информационную систему мониторинга сведений об обороте или выводе из оборота части обувных товаров, находящихся, по данным информационной системы мониторинга, в транспортной упаковке, в информационной системе мониторинга автоматически регистрируется расформирование всех упаковок более высокого уровня вложенности, содержавших изъятые из упаковок обувные товары. Участники оборота обувных товаров, осуществляющие операции по изъятию, перекладке обувных товаров в рамках транспортной упаковки первого уровня или транспортной упаковки первого уровня в рамках транспортной упаковки последующего уровня, представляют оператору информационной системы мониторинга следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, осуществившего операции по изъятию или перекладке; ..... В случае перекладки обувных товаров в другую транспортную упаковку указывается перечень соответствующих кодов идентификации перекладываемых обувных товаров, а также коды идентификации транспортной упаковки, в которую совершена перекладка. При передаче (приемке) обувных товаров в рамках сделок, предусматриваюших переход права собственности на указанные товары, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров участник оборота обувных товаров, осуществляющий отгрузку (приемку) обувных товаров, формирует уведомление о передаче (приемке) обувных товаров (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка), подписывает его усиленной электронной подписью и направляет в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) обувных товаров, но не позднее дня передачи этих обувных товаров третьим лицам. В случае полной приемки обувных товаров участник оборота обувных товаров, осуществляющий приемку обувных товаров, подписывает усиленной электронной подписью уведомление о передаче (приемке) обувных товаров и направляет его в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки обувных товаров, но не позднее дня передачи этих обувных товаров третьим лицам. в случае частичной приемки обувных товаров участник оборота обувных товаров, осуществляющий приемку обувных товаров, составляет уведомление о выявленных при передаче обувных товаров несоответствиях ~ направляет в информационную систему мониторинга уведомление о передаче (приемке), подписанное усиленной электронной подписью участника оборота обувных товаров, осуществившего отгрузку (передачу) обувных товаров, и уведомление о выявленных при передаче обувных товаров несоответствиях, подписанное участником оборота обувных товаров, осуществляющим приемку обувных товаров, в срок не более 3 рабочих дней со дня частичной приемки обувных товаров, но не позднее дня передачи этих обувных товаров третьим лицам. Уведомление о выявленных при передаче обувных товаров несоответствиях содержит следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, передающего обувные товары; .... При получении уведомлений от обоих участников оборота обувных товаров оператор отражает в реестре средств идентификации обувных товаров информационной системы мониторинга факт передачи обувных товаров одним участником оборота обувных товаров другому участнику оборота обувных товаров. В случае если одним из участников оборота обувных товаров (отправителем или получателем) направлено в информационную систему мониторинга уведомление о передаче (приемке) обувных товаров (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка), подписанное обоими участниками оборота обувных товаров, указанные в пункте 67 Правил сведения в отношении этих обувных товаров могут не передаваться в информационную систему мониторинга другим участником оборота обувных товаров ...... Участники оборота обувных товаров, осуществляющие оптовую и розничную продажу маркированных обувных товаров, представляют оператору информационной системы мониторинга информацию о выводе из оборота обувных товаров с применением контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота обувных товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники ... При выводе обувных товаров из оборота по основаниям, не являющимся продажей в розницу, участник оборота обувных товаров, осуществляющий вывод из оборота этой продукции, представляет оператору информационной системы мониторинга не позднее З рабочих дней, следующих заднем вывода обувных товаров из оборота, уведомление о выводе обувных товаров из оборота, которое должно содержать следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, осуществляющего вывод обувных товаров из оборота; б) причина вывода обувных товаров из оборота (уничтожение, экспорт, возврат физическому лицу, использование товара для собственных нужд предприятия, оптовая продажа для использования товара в собственных нуждах предприятием-покупателем и другое); в) наименование, дата и номер первичного документа о выбытии обувных товаров из оборота; г) коды идентификации, выводимые из оборота; д) стоимость выводимых из оборота обувных товаров (по данным учета участника оборота обувных товаров). При выводе обувных товаров из оборота путем их продажи по образцам или дистанционного способа продажи участник оборота обувных товаров не позднее З рабочих дней, следующих за днем отгрузки обувных товаров со склада хранения для доставки потребителю, представляет оператору информационной системы мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, осуществляющего вывод обувных товаров из оборота; причина вывода обувных товаров из оборота (продажа обувных товаров по образцам, дистанционный способ продажи обувных товаров); наименование, дата и номер первичного документа о выбытии обувных товаров из оборота; коды идентификации, выводимые из оборота; стоимость выводимых из оборота обувных товаров (по данным учета участника оборота обувных товаров). В случае возврата обувных товаров, ранее выведенных из оборота путем продажи по образцам или дистанционного способа продажи, на склад хранения участника оборота обувных товаров не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем возврата обувных товаров в оборот, участник оборота обувных товаров представляет соответствующие сведения оператору информационной системы мониторинга и при необходимости осуществляет перемаркировку обувных товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи). При возврате обувных товаров с неповрежденным средством идентификации обувных товаров обувные товары повторно не маркируются, а оператору информационной системы мониторинга представляются следующие сведения. идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, принимающего обувные товары; код идентификации. При возврате обувных товаров с поврежденным средством идентификации обувных товаров либо без средства идентификации обувных товаров (возможность идентифицировать обувные товары отсутствует) участник оборота обувных товаров осуществляет перемаркировку в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом VIII настоящих Правил, и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, принимающего обувные товары; новый код идентификации. При выводе обувных товаров из оборота по причине помещения; маркированных обувных товаров под таможенную процедуру экспорта участник оборота обувных товаров, осуществляющий вывод из оборота этих товаров, представляет в информационную систему мониторинга уведомление о выводе обувных товаров из оборота не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем вывода обувных товаров из оборота, которое должно содержать следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика экспортера; б) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки товара или агрегированный таможенный код; в) дата регистрации таможенной декларации на товары; г) регистрационный номер таможенной декларации на товары. В случае утраты или повреждения средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров, участники оборота обувных товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи), осуществляют перемаркировку обувных товаров средствами идентификации обувных товаров и представляют следующие сведения о перемаркировке: а) коды идентификации нового средства идентификации обувных товаров; б) коды идентификации испорченного (утерянного, уничтоженного) средства идентификации обувных товаров. Юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, приобретающие обувные товары для использования в целях, не связанных с последующей реализацией (продажей) указанных товаров, подписывают уведомление, подтверждающее переход права собственности от продавца к покупателю на основании подтвержденного покупателем уведомления, подтверждающего переход права собственности, в том числе в форме универсального передаточного документа. Участники оборота обувных товаров, продающие обувные товары для использования в целях, не связанных с последующей реализацией (продажей) указанных товаров, на основании подтвержденного покупателем уведомления, подтверждающего переход права собственности, в срок не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) обувных товаров представляют •в информационную систему мониторинга следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, осуществляющего вывод обувных товаров из оборота; б) коды идентификации или коды идентификации транспортных упаковок; в) способ вывода обувных товаров из оборота (оптовая продажа для использования обувных товаров в собственных нуждах предприятием-покупателем);г) дата вывода обувных товаров из оборота; д) цена реализации маркированных обувных товаров (с учетом налога на добавленную стоимость) согласно первичным документам (в случае реализации (продажи); е) наименование, номер и дата документа, подтверждающего продажу. Участники оборота обувных товаров, реализующие (продающие) обувные товары по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, в срок не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) обувных товаров, представляют в информационную систему мониторинга следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, осуществляющего вывод обувных товаров из оборота; б) коды идентификации или коды идентификации транспортных упаковок; в) способ вывода обувных товаров из оборота (продажа обувных товаров по сделкам, сведения о которых составляют государственную тайну); г) дата вывода обувных товаров из оборота; д) идентификатор государственного контракта по государственному оборонному заказу, присваиваемый в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" государственному контракту по государственному оборонному заказу, на основании которого совершается такая сделка. При возврате обувных товаров, выведенных из оборота на основании пункта 84(1) настоящих Правил, участник оборота обувных товаров в срок не более З рабочих дней со дня возврата обувных товаров представляет в информационную систему мониторинга соответствующие сведения. При возврате обувных товаров с неповрежденным средством идентификации обувных товаров обувные товары повторно не маркируются, а участник оборота обувных товаров обязан передать в информационную систему мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, принимающего обувные товары; код идентификации. При возврате обувных товаров с поврежденным средством идентификации обувных товаров либо без средства идентификации обувных товаров (возможность идентифицировать обувные товары отсутствует) участник оборота обувных товаров осуществляет их перемаркировку в соответствии с пунктом 83 настоящих Правил и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, принимающего обувные товары; б) новый код идентификации. В случае возврата обувных товаров потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей участник оборота обувных товаров представляет соответствующие сведения в информационную систему мониторинга и при необходимости осуществляет перемаркировку обувных товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи). При возврате обувных товаров с неповрежденным средством идентификации обувных товаров обувные товары повторно не маркируются, а в информационную систему мониторинга передаются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров, принимающего обувные товары; код идентификации; реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных обувных товаров. При возврате обувных товаров с поврежденным средством идентификации обувных товаров либо без средства идентификации обувных товаров (возможность идентифицировать обувные товары отсутствует) участник оборота обувных товаров осуществляет перемаркировку в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом VIII настоящих Правил, и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщиков участника оборота обувных товаров, принимающего обувные товары; новый код идентификации; реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных обувных товаров. Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара, усматриваются признаки того, что ООО «Инхом», реализует обувные товары без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.