ООО "РАДУГА"

Установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.98246/23, принятой с нарушением требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 № 874 (далее - ТР ТС 015/2011). По итогам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, посредством анализа сведений об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также, сведений, содержащихся в государственных информационных системах: ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru/home) Федеральной службы по аккредитации (https:// fsa.gov.ru) и Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru), установлено, что ООО «Радуга» (ИНН 6655004487, ОГРН 1056602521018, адрес места нахождения: 623673, Свердловская область, Тугулымский р-он, д. Гилёва, ул. Новая, д. 38А) занимается смешанным сельским хозяйством (ОКВЭД 01.50), а также торговлей оптовой зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.21), т.е. осуществляет деятельность, связанную с продукцией высокого фитосанитарного риска, в соответствии с перечнем, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318. С целью выпуска в обращение зерна ООО «Радуга» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru/), зарегистрирована декларация о соответствии Евразийского экономического союза: ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.98246/23 на серийный выпуск зерна пшеницы кормовой, ТН ВЭД 1001990000, схема декларирования 3 д., дата регистрации 30.08.2023, дата окончания действия декларации о соответствии – 30.08.2026. Основанием для регистрации послужили Протоколы испытаний: №№ 1-7479.1 и 1-7479 от 30.08.2023 (далее – Протоколы испытаний), выданные испытательной аналитической лабораторией ООО «Тюменский независимый сертификационно испытательный центр», номер аттестата аккредитации: РОСС RU 0001.21ПЦ20. Заявитель и изготовитель ООО «Радуга» заявляет, что зерно пшеницы кормовой изготовлено в соответствии с ГОСТ 54078–2010 "Пшеница кормовая. Технические условия" и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 О безопасности зерна». При анализе имеющихся сведений установлено: 1. несоответствие декларации требованиям технического регулирова-ния в части срока ее действия, установленного п. 8 ст. 7 ТР ТС 015/2011. 2. нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, а именно: ● испытательная аналитическая лаборатория ООО «Тюменский неза-висимый сертификационно - испытательный центр» (номер аттестата аккредитации: РОСС RU 0001.21ПЦ20) не включена в Единый ре-естр органов по сертификации и испытательных лабораторий (цен-тров) Таможенного союза; ● заявителем не проведены необходимые для кормовой пшеницы ис-следования на содержание пестицида ДДТ и его метаболитов и со-держание ГМО, предусмотренные приложением 4 ТР ТС 015/2011. 3. выявлены признаки недостоверности сведений и документов, послу-живших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям, а именно: ● даты отбора образцов не соответствует датам составления Актов отбора; ● в Протоколах испытаний отсутствует информация о массе партии, от которой были отобраны пробы, месте (местах) отбора проб, что не позволяет идентифицировать пробы, представленные для проведения исследований на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011; ● в Протоколе испытаний № 1-7479 от 30.08.2023 в п. 4 «Результаты органолептических испытаний» указан показатель, не соответствующий пшенице кормовой. Кроме того, проведены исследования кормовой пшеницы на содержание микотоксина бенз(а)пирена и вредных примесей в зерне, предусмотренных приложениями 2 и 3 ТР ТС 015/2011 для зерна на пищевые цели. Следовательно, заявитель ООО «Радуга» приняло декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.98246/23, которая не подтверждает безопасность выпускаемого в оборот зерна пшеницы кормовой. Согласно сведениям на продуктивном контуре ФГИС «Зерно», ООО «Радуга» в период с 10 по 11 октября 2023 года оформлено 2 СДИЗа (№ 6655004487/23/0106 от 10.10.2023; № 6655004487/23/0107 от 11.10.2023) на реализацию 120 060 кг пшеницы на кормовые цели, урожая 2023 года, безопасность которой подтверждена декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.98246/23. Таким образом, ООО «Радуга», допустив выпуск в обращение зерно пшеницы кормовой, урожая 2023 года в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.98246/23 от 30.08.2023 с признаками недостоверного декларирования, ввело в заблуждение потребителей продукции относительно её безопасности. Требования к качеству и безопасности зерна на пищевые и кормовые цели, выпускаемого в обращение (купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой территории Таможенного союза), установлены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: ● п. 2 ст. 4 - Показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту. ● п. 8 ст. 7 - Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, формирует техниче-скую документацию и проводит ее анализ. С целью контроля соответствия зерна требованиям настоящего техни-ческого регламента заявитель проводит испытания образцов зерна. Испы-тания образцов зерна проводятся в аккредитованной испытательной лабо-ратории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испы-тательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Срок действия декларации о соответствии зерна, выпускаемого серий-но, - не более 3 лет. Действия (бездействия) ООО «Радуга» (ИНН 6655004487, ОГРН 1056602521018) приводят к нарушениям обязательных требований п. 2 ст. 4, п. 8 ст. 7 ТР ТС 015/2011, создают угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ответственность за нарушение которых наступает по ст. 14.44 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.