ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «12» декабря 2023 г. № 1 Федерального казенного учреждения «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области, ИНН 6664079062 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 1. При осуществлении Федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (030), ФРГУ № 10002791367 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В период с 24.10.2023 г. по 03.11.2023 г. проведена плановая выездная проверка по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», расположенного по адресу: 623950, Свердловская область, г. Тавда, ул. Строителей, 1. При проведении проверки выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности при техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, а именно: - неисправна система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей (извещатели пожарные - оповещатели не формируют речевое оповещение, не обеспечивают разборчивость передаваемой речевой информации и уровень громкости, система не оборудована источниками бесперебойного электропитания) (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 4, 11 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ); - отсутствует источник бесперебойного электропитания автоматической установки пожарной сигнализации (разряжен аккумулятор) (п. 2 ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ); - в здании штаба в помещении охраны на блоке речевого оповещения «Рокот» горит индикатор «Пожар», что свидетельствует о неисправности системы оповещения, либо о произошедшей сработке системы без последующего перевода системы в режим охраны (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в здании штаба отсутствуют резервные источники питания в системе пожарной сигнализации и системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в здании штаба в помещении охраны отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты (п. 56 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в помещениях ФКП ОУ 159 предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - здание ФКП ОУ 159 с диспетчерской гаража не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 8 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 20 Приложения № 5 к настоящим требованиям); - на приемно-контрольном приборе пожарной сигнализации в здании пожарной части отключены шлейфы пожарной сигнализации №№ 4, 5, 8 (п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в помещениях пожарной части предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении комнаты МСЧ общежития для спецконтингента (отряд №1) отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в помещении приема пищи общежития для спецконтингента (отряд №1) предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении комнаты хранения сумок общежития для спецконтингента (отряд №1) предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении кухни общежития для спецконтингента (отряд №4) отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в здании общежития для спецконтингента (отряд №10) в помещении хранения продуктов отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в здании общежития для спецконтингента (отряд №8) в помещении комнаты хранения сумок отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в спальном помещении №2 здания общежития для спецконтингента (отряд №8) пожарные извещатели системы пожарной сигнализации размещены вплотную друг к другу (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"); - в помещении комнаты воспитательной работы здания общежития для спецконтингента (отряд №8) пожарные извещатели системы пожарной сигнализации размещены вплотную друг к другу (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"); - в помещении комнаты воспитательной работы здания общежития для спецконтингента (отряд №6) предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении комнаты приема пищи здания общежития для спецконтингента (отряд №6) предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в здании общежития для спецконтингента (отряд №6) в помещении комнаты приема пищи отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - В помещении гардеробной здания общежития для спецконтингента (отряд №6) пожарные извещатели системы пожарной сигнализации размещены вплотную друг к другу (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"); - в спальном помещении №5 здания общежития для спецконтингента (отряд №6) пожарные извещатели системы пожарной сигнализации размещены вплотную друг к другу (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"); - в спальном помещении №6 здания общежития для спецконтингента (отряд №6) пожарные извещатели системы пожарной сигнализации размещены вплотную друг к другу (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"); - в спальном помещении №1 здания общежития для спецконтингента (отряд №6) пожарные извещатели системы пожарной сигнализации размещены вплотную друг к другу (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"); - в спальном помещении №2 здания общежития для спецконтингента (отряд №6) пожарные извещатели системы пожарной сигнализации размещены вплотную друг к другу (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"); - в спальном помещении №3 здания общежития для спецконтингента (отряд №6) пожарные извещатели системы пожарной сигнализации размещены вплотную друг к другу (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"); - в здании общежития для спецконтингента (отряд №6) в помещении комнаты хранения сумок отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в помещении кабинета №1 школы предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении библиотеки школы предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении лаборатории кабинета №6 школы предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении кабинета №7 школы предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении кабинета №11 школы предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении кабинета №10 школы предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в здании столовой на приемно-контрольном приборе пожарной сигнализации горит индикатор «Неисправность» (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в здании банно-прачечного комплекса отсутствуют (демонтированы) технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в здании общежития для спецконтингента (отряд №2) в помещении коридора у дымового пожарного извещателя горит красный индикатор, свидетельствующий о произошедшей сработке системы без последующего перевода системы в режим охраны (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в здании общежития для спецконтингента (отряд №2) в помещении комнаты приема пищи предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в здании вещевой каптерки в помещении дневального предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в здании вещевой каптерки система пожарной сигнализации неисправна (пожарные извещатели не формируют сигнал о срабатывании при воздействии на чувствительный элемент) (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - здание вещевой каптерки и магазина не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 8 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункты 10, 20 Приложения № 5 к настоящим требованиям); - в помещении склада магазина отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 5 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в помещениях магазина предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в здании клуба в помещении, с обозначением на двери «КЛ5», предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещениях медико-санитарной части предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении кабинета флюорографа в здании МСЧ отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в помещении коридора ординаторской в здании МСЧ отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в помещении коридора возле кабинета терапевта в здании медико-санитарной части отсутствует корпус пожарного извещателя (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в помещениях здания штаба в жилой зоне предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); -в здании церкви у двух дымовых пожарных извещателей горит красный индикатор, свидетельствующий о произошедшей сработке системы без последующего перевода системы в режим охраны (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в помещении раздевалки цеха № 2 здания швейного участка (бывшее здание ПТУ) предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении отдела технического контроля здания швейного участка (бывшее здание ПТУ) отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в здании швейного участка (бывшее здание ПТУ) в коридоре у дымового пожарного извещателя горит красный индикатор, свидетельствующий о произошедшей сработке системы без последующего перевода системы в режим охраны (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в здании ПТУ в подсобном помещении кабинета машинистов крана предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в здании ПТУ в помещении раздевалки предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в здании ПТУ в помещении теоретической дисциплины машиниста крана отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в здании ПТУ в коридоре возле помещения теоретической дисциплины машиниста крана отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в помещениях здания карантина предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещениях здания отдела охраны (КПП) предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещении серверной здания отдела охраны (КПП) отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 36 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - в помещении кабинета оперативного штаба по предотвращению распространения ковид здания ЖКО отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - на приемно-контрольном приборе пожарной сигнализации в здании ЖКО отключен шлейф пожарной сигнализации № 1 (п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в кабинете Тавдинской вечерней школы снят пожарный извещатель (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в помещениях отдела безопасности (одно помещение разделено на два) здания ЖКО предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещениях административного здания управления отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели), системой сигнализации оборудована только часть помещений (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - административное здание управления не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 8 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 20 Приложения № 5 к настоящим требованиям); - в помещении склада штрафного изолятора участка колонии поселения предусмотрен один пожарный извещатель системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - в помещениях здания отдела охраны караул №1 предусмотрено по одному пожарному извещателю системы пожарной сигнализации (требуется не менее двух) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования"); - на приемно-контрольном приборе пожарной сигнализации в здании охраны караул №1 на индикаторе шлейфа пожарной сигнализации № 2 горит сигнал «Пожар», при этом система оповещения отключена, система пожарной сигнализации не поставлена в режим охраны (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - в помещении материального склада (спиртовая) аптеки в здании охраны караул №1 отсутствуют технические средства пожарной сигнализации (пожарные извещатели) (пункт 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г. № 1464; пункт 38 Приложения № 3 к настоящим требованиям); - отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ); - информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ). Вышеперечисленные факты указывают на признаки нарушений лицензионных требований при выполнении ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по договору от 22.03.2023 № 31. Данные факты, также указывают на признаки нарушений лицензионных требований при выполнении ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности. Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федерального закона № 123-ФЗ) установлены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям. В соответствии со ст.2 Федерального закона № 123-ФЗ система противопожарной защиты представляет собой комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию) (пункт 41); пожарная сигнализация определена как совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты (п. 23). Как следует из рапортов должностных лиц и прилагаемых материалов работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, в целях обеспечения исправного состояния указанных средств, осуществляются на основании договорных отношений специализированной организацией ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области, на основании лицензии МЧС России № 66-Б/00839 на право осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В силу пункта 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон №99-ФЗ) деятельность по монтажу, ремонту и обслуживанию средств пожарной безопасности зданий и сооружений может осуществляться только при наличии соответствующей лицензии. Согласно части 11 статьи 19 - Федерального закона №99-ФЗ к грубым нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в том числе, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. На основании пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 №1128, к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «а» и (или) «д» пункта 4 данного Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона №99-ФЗ. В соответствии с подпунктом «д» п. 4 названного Положения лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются, в том числе выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области получив лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, приняло на себя обязательства по соблюдению требований такой деятельности. Выдача лицензии означает возложение на лицензиата повышенных требований государства к определенному виду деятельности, выраженных в виде лицензионных требований и условий, излагаемых в положениях о лицензировании или в условиях самой лицензии. На ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области как лице, имеющем соответствующую лицензию, в силу закона лежит обязанность по надлежащему техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, смонтированной на обслуживаемых объектах, а при выявлении несоответствия средств пожарной защиты установленным требованиям пожарной безопасности - по извещению об этом заказчика и по согласованию с ним принятие соответствующих мер по надлежащему функционированию противопожарных систем. ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области, заключив с заказчиками договор на оказание услуг по техническому обслуживанию пожарной сигнализации, приступило к его исполнению, приняв на себя обязанность по содержанию указанных систем в рабочем состоянии, соответствующим предъявляемым требованиям, при этом необходимых, своевременных и исчерпывающих замечаний по техническому состоянию этих систем, Лицензиатом заказчику не предъявляло, тогда как, это является непосредственной обязанностью лица, обслуживающего противопожарные системы. Таким образом, ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области, являясь лицензируемой организацией, в период обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности на социально значимых объектах защиты, осуществляя деятельность с извлечением прибыли, выполняя функции по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, допустило нарушение требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, что указывает на признаки нарушения лицензионных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128: «выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности»; 2) п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020; 3. п. 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020. В соответствии с п. 9 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»: Должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности). В силу п. 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации установлено, что в 2022-2023 годах внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки могут быть проведены при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при условии согласования с органами прокуратуры. В письме Минэкономразвития России от 24.03.2022 № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году» по вопросу определения непосредственной угрозы причинения вреда отмечено, что в целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 понятие «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования контрольных (надзорных) органов неминуемо влечет наступление негативных последствий. В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248 при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, выносится мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь п. 40 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128, принимая во внимание п. 3, п. 9 постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, письмо Минэкономразвития России от 24.03.2022 № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Лицензиату – Федеральному казенному учреждению «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области, (ИНН 6664079062, регистрационный номер лицензии: № 66-Б/00839) принять меры по соблюдению на перечисленных объектах защиты требований пункта 54, пункта 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020, подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 и уведомить ОНДиПР Тавдинского ГО, Таборинского МР УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области об исполнении данного предостережения в срок до 30 января 2024 года. Одновременно в рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям информируем о следующем. В соответствии с п. 11 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 в отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, проводится периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям каждые 3 года со дня предоставления лицензии в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно ч. 3 ст. 19.3 Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится в порядке, предусмотренном частями 3 - 14 статьи 19.1 настоящего Федерального закона, с учетом положений настоящей статьи. В соответствии с ч. 8 ст. 19.1 Федерального закона № 99-ФЗ оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям проводится в соответствии с оценочным листом, содержащим список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям. Форма оценочного листа утверждается лицензирующим органом. Выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности входит в перечень контрольных вопросов, отражающих оценку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, установленных формой оценочного листа, (утв. Приказом МЧС России от 15.12.2021 № 870, зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 № 67285), ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям. В силу п. 4 ч. 1. ст. 20 Федерального закона № 99-ФЗ действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом в случае если лицензиатом в установленный срок не были устранены в соответствии с частью 11 статьи 19.3 настоящего Федерального закона грубые нарушения лицензионных требований, выявленные лицензирующим органом в рамках периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям. Согласно п. 6 ч. 13 ст. 20 Федерального закона № 99-ФЗ действие лицензии прекращается в случае неустранения лицензиатом в период приостановления действия лицензии по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи, причин, в результате которых проведение периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям либо проведение контрольных (надзорных) мероприятий оказалось невозможным. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 41 – 45 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128.