ООО "СОЮЗ"

В период с 14 сентября 2023 года по 21 сентября 2023 года на основании решения № 2309-002-2023/824-П от 04.09.2023 принятого заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору города Екатеринбурга Сбродовым С.В. при проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия – выездной проверки с целью соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бажова, 68, находящегося под управлением Общества с ограниченной ответственностью «Связь-Инвест» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в РФ, а именно: - при эксплуатации автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; системы противодымной защиты, системы внутреннего противопожарного водопровода сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, правообладатель объекта защиты не обеспечил ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке. К моменту достижения систем предельного состояния, руководителем организации не приняты меры к созданию новых систем (система автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре смонтирована более 10 лет назад согласно проекта № 636.2510.7-3А, 3Б, 3В, 3Г, 3Д от 2007 года 636.2510.7-3Е от 2008 года; система противодымной защиты смонтирована более 10 лет назад согласно проекта № 57.08.07-03Е, 3Д от 2008 года, № 636.2510.7-3В, 3Г, 3Б, 3А от 2007 года; система внутреннего противопожарного водопровода смонтирована более 10 лет назад согласно проекта № 636.2010.7-3А-ВК, № 636.2010.7-03В, 03Г-ВК от 2007 года, № 57.08.07-03Е-ВК, № 27.08.07-03Д-ВК от 2008 года). Согласно договора № 39-08-21 от 01.08.2021 на объекте контроля под управлением Общества с ограниченной ответственностью «Связь-Инвест» (далее Заказчик), по указанному выше адресу, ООО «СОЮЗ» (далее – Подрядчик) осуществляет работы по оказанию услуг по комплексному техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем пожарной автоматики: системы пожарной сигнализации (далее – СПС), системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее – СОУЭ), системы противодымной защиты (далее - СПДЗ), автоматической установки пожаротушения (далее – АУПТ) далее - Договор. Одним из обязательных условий Договора (п. 4.1) лицензиат обязуется предоставлять надлежащее качество работ по обслуживанию СПС, СОУЭ, СПДЗ, АУПТ, согласно установленных данным разделом требований, что в действительности таковым не является. В соответствии с п. 1.2 Договора лицензиат осуществляет технический контроль за правильным содержанием и организацией эксплуатации СПС, СОУЭ, СПДЗ, АУПТ Заказчиком, а также осуществляет плановые регламентные работы по техническому обслуживаю установок пожарной автоматики. Как следует из материалов проведенного контрольного (надзорного) мероприятия, выявленные нарушения обязательных требований своевременно не доводились до Заказчика. Указанные обстоятельства свидетельствуют о не качественном техническом обслуживании установок пожарной автоматики со стороны Подрядчика. При проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия, стало известно, что Подрядчиком своевременно не доведена информация до Заказчика, о необходимости проведения ежегодного испытания средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке при эксплуатации сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком). Указанная информация подтверждается приложенным к Договору журналом регистрации работ по ТО и ТР системы пожарной сигнализации ООО «СОЮЗ». В соответствии с п. 2.1 РД 009-02-96 «Система руководящих документов. Установки пожарной автоматики. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт» принятие на ТО и ППР предшествует первичное обследование установки пожарной автоматики на объекте с целью определения ее состояния. Указанные обстоятельства также не отражены и не представлены в ходе проведения проверки. Деятельность, осуществляемая ООО «СОЮЗ», является предпринимательской и направлена на извлечение прибыли, что соответствует необходимым признакам, указанным в ст. 2 ГК РФ. Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказание услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Таким образом, контролируемое лицо, являясь лицензируемой организацией, в период обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты, осуществляя деятельность, связанную с извлечением прибыли, выполняя функции по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности здания и сооружений, допустило нарушение требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, что указывает на признаки нарушения лицензионных требований.