ООО "НТЗМК"

При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), реестровый номер функции 313122070 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): на основании поступивших многочисленных обращений граждан города Нижний Тагил на качество атмосферного воздуха и информации имеющейся у Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе. В 1-ом полугодии 2023 года проводились исследования качества атмосферного воздуха на маршрутных постах определенных паспортом федеральной программы «Экология», региональной программы «Чистый воздух». В рамках реализации федерального проекта, территориальным отделом и филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» проводится расширенный мониторинг качества атмосферного воздуха на территории г. Нижний Тагил. Для проведения лабораторных исследований определено 5 мониторинговых точек, отражающих достоверную картину уровня загрязнения селитебной территории города. Точки распределены по крупным районам города, для оценки негативного воздействия от градообразующих предприятий и транспорта. В ходе реализации 1-го и 2-го этапов проведено 17760 максимально разовых, 4625 среднесуточных исследований. Фиксировались превышение максимально разовой концентрации загрязняющего вещества в 485 пробах, среднесуточной концентрации – 213 пробах. Превышение долей ПДК фиксировались по следующим веществам: Азота диоксид, Аммиак, Бенз/а/пирен, Бензол, Взвешенные вещества, Взвешенные вещества РМ 10, Взвешенные вещества РМ 2,5, ДиАлюминий триоксид, Кадмий дихлорид, Диметилбензол, Марганец и его соединения, Нафталин, Пыль органическая, содержащая двуокись кремния, в % - менее 20, Свинец и его неорганические соединения, Сера диокид, Гидроксибензол, Формальдегид, Этилбензол. Согласно представленной информации ООО «НТЗМК» Форма N 2-ТП (воздух) всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ за 2022 год: Диоксид серы – 0,037 тонн, Оксид азота (в перерасчете на NO2) – 0,567 тонн. В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" – П. 66 Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека. П. 72 Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в отношении источников воздействия (объектов), создающих химическое, физическое, биологическое воздействие, превышающие 0,1 ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ на: границе земельного (земельных) участка (участков) объекта (объектов); границе полосы отвода для автомобильных дорог и железнодорожных линий (далее - полоса отвода); границе объектов недвижимости или участков недр, предоставляемых в пользование, в случаях, когда законодательством Российской Федерации размещение объекта допускается без оформления прав на земельные участки и установления сервитута, а также объекта, архитектурно-строительное проектирование которого допускается в границах, не принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка (далее - граница объекта). Санитарно-защитные зоны устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации <30>. <30> Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ. В пределах земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, должны соблюдаться ограничения использования земельных участков, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации <31>. <31> Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ. П. 73 Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны: в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; информировать население, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обо всех случаях аварийных ситуациях, аварийных и внеплановых выбросах в атмосферный воздух, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, и принятых мерах по их устранению. При осуществлении производственного контроля за уровнями загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны должны применяться правила отбора проб (образцов) и методы их исследований (испытаний) и измерений, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.20 п.1,ст.20 п.2,ст.20 п.3,ст.20 п.4 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий п.п.66, 72, 73 В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: 1.Обеспечить соблюдение нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ от стационарных и нестационарных источников предприятия на границе санитарно-защитной зоны. 2.Обеспечить соблюдение санитарно-профилактических мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух предприятием на границе санитарно-защитной зоны. 3. Обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха в местах проживания населения в зоне влияния выбросов предприятия на период действия НМУ с предоставлением результатов в Территориальный отдел. 4.Информировать Территориальный отдел о превышениях предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны, о внештатных и аварийных ситуациях, которые могут привести к ухудшению качества атмосферного воздуха в процессе деятельности предприятия.