АО "АПК "КУШВИНСКИЙ ЩЕБЗАВОД"

19.06.2023г. Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор советник юстиции Битюков Г.А., рассмотрев в помещении Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратуры по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Матросова, 15, материалы проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды в отношении управляющего акционерным обществом «Агростроительная промышленная компания «Кушвинский щебзавод» (ИНН 6620008032, ОГРН 1026601301836) (далее - АО «АПК «Кушвинский щебзавод») Шемятихина В.А., Природоохранной прокуратурой совместно со специалистом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, специалистами ТКУ СО «Центр экологического мониторинга и контроля», специалистом Качканарского территориального отдела Роспотребнадзора по Свердловской области 19.05.2023 проведены выездные проверочные мероприятия на территории производственной площадки АО «АПК «Кушвинский щебзавод», расположенной по адресу: тер. Туринский тракт, 4, стр. 1, г. Кушва. В ходе проверки установлено, что в точке с географическими координатами N 58.30683°, Е 59.77459° расположен дробильно-сортировочных цех предприятия, в состав которого входят корпус дробления и корпус сортировки. Корпус дробления согласно инвентаризационной ведомости источников выбросов содержит 2 неорганизованных источника выбросов и 3 организованных источника- трубы. Корпус сортировки содержит 2 организованных источников выбросов - трубы и 1 неорганизованный источник. При работе оборудования дробильного и сортировочного корпуса происходит выделение взвешенных веществ в атмосферный воздух, в связи с чем для удаления запыленного воздуха из корпуса дробления на организованных источниках выбросов установлены три системы вытяжной вентиляции: аспирационные системы В-1, В-2, В-3, оснащенные аппаратами очистки воздуха от пыли. На аспирационной системе В-1 установлен циклон-промыватель СИОТ № 7, выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух после которого осуществляется через трубу диаметром 0,9 м. и высотой 25 м. На аспирационной системе В-2 установлена группа из циклонов ЦН-15-650-4 выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется через трубу диаметром 0,5 м. и высотой 25 м. На аспирационной системе В-3 установлена группа из циклонов ЦН-15-650- 4, выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух после которой осуществляется через трубу диаметром 0,62 м. и высотой 25 м. Для удаления запыленного воздуха из корпуса сортировки установлены две системы вытяжной вентиляции, оснащенные аппаратами очистки воздуха от пыли - аспирационные системы В-5, В-6. На аспирационной системе В-5 установлена группа из циклонов ЦН-11-630-4, выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух после которой осуществляется через трубу диаметром 1,0 м. и высотой 25 м. На аспирационной системе В-6 установлена группа из циклонов ЦН-11-800-4, выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух после которой осуществляется через трубу диаметром 1,0 м. и высотой 25 м. В точке с географическими координатами N 58.30346°, 59.77403° смонтирован дробильно-сортировочный комплекс, имеющий в составе грохоты, дробилки, ленточные конвейеры, питатели, однако информация о дробильно-сортировочном комплексе и выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух при его эксплуатации в инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не учтена, расчет нормативов-предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу проведен без учета увеличения объемов работ и наличия новых источников выбросов, изменения в программу производственного экологического контроля не внесены, в качестве источника выбросов на государственный учет объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду не поставлен. При этом, согласно п. 4.3.3 раздела 4 Санитарной классификации, утвержденной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (ред. от 28.02.2022) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» промышленные объекты и производства щебенки, гравия и песка, обогащения кварцевого песка относятся к 3 классу с размером санитарно-защитной зоны 300 м. Отношения, возникающие в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В силу п. 1 ст. 38, п. 1,3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, разработанные и утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством РФ, а соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии п. 66 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПин 2.1.3684-21) атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ, ориентировочным безопасным уровням воздействия, предельно допустимым уровням физического воздействия, а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека. В силу п. 73 СанПин 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия обязаны в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и t с периодичностью, определенными программой производственного контроля. Согласно разъяснениям по отдельным положениям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при составлении программы натурных исследований и измерений рекомендуется распределять их в течение года посезонно. В соответствии с программой проведения натурных исследований по изучению загрязнения атмосферного воздуха, в рамках проекта санитарно-защитной зоны АО «АПК «Кушвинский щебзавод», экспертным заключением проекта санитарно-защитной зоны от 07.09.2021 № 112-Э, периодичность контроля установлена в объеме 30 дней исследования в год в каждой точке. Вместе с тем в нарушение вышеизложенных норм закона проведение лабораторных исследований в контрольных точках в 2022 году АО «АПК «Кушвинский щебзавод» не проводилось, протоколы лабораторных исследований не представлены.