МДОУ "ЦРР-ДЕТСКИЙ САД "ДРУЖБА"

19.04.2023г. И.о. прокурора г. Качканара юрист 1 класса Кузнецова А.Е., рассмотрев материалы проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ «Центр развития ребенка - Детский сад «Дружба» о чем вынес постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 ч.1 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности заведующего МДОУ «Центр развития ребенка - Детский сад «Дружба» Гущиной А.А. Прокуратурой г. Качканара во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба», в ходе которой выявлены нарушения требований санитарного законодательства. В ходе проверки, проведенной 10.03.2023 в МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба», расположенной по адресу: г. Качканар, 10 микрорайон, д. 13, 10 микрорайон д.19, выявлены нарушения требований санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 28 указанного федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарными правилами СП 2.4.3648-20 предусмотрены санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее - СП 2.4.3648-20). Согласно п. 2.5.3. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В ходе обследования установлено, что в групповой и спальной группы № 6 на потолке имеются следы протекания и признаки поражения грибком, что является нарушением требований. В соответствии с п. 2.11.2 СП 2.4.3648-20 игрушки моются ежедневно в конце дня, а в группах для детей младенческого и раннего возраста - 2 раза в день. Прокуратурой установлено, что журналы проведения текущей обработки с применением дезинфицирующего средства заполнены формально, на момент проверки 10.03.2023 в ясельной группе, группе № 10 журналы заполнены на весь день. Подготовительная группа № 1 журналы не заполнены с 10.02.2023. В силу п. 2.4.12. СП 2.4.3648-20 для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте выделяется помещение либо оборудуется место, исключающее доступ к нему детей. Помещение оборудуют поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения. Однако дезинфицирующее средство в ходе проверки находилось в открытом доступе. Согласно п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов. В рамках проверки установлено, что в туалете группы № 7 имеется скол на раковине. В силу требований п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Однако прокуратурой выявлены дефекты пола в группе №11. В соответствии с п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора. В ходе проверки установлено, что в туалетных комнатах отсутствуют держатели для туалетной бумаги, не на всех унитазах имеются сиденья. Пунктом 2.11.1 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что в каждом помещении должна стоять емкость для сбора мусора. Переполнение емкостей для мусора не допускается. В рамках проверки установлено, что емкости для мусора расположены не во всех помещениях. Согласно п. 2.8.9. СП 2.4.3648-20 все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений. В ходе проверки установлено, что в группе № 7, группе № 11 имеются источники искусственного освещения, находящиеся в неисправном состоянии. Согласно п. 2.4.8 2.4.8 СП 2.4.3648-20 кровати должны иметь твердое ложе. Вместе с тем, установлено, что в нарушение указанной нормы, в спальных комнатах групп используются кровати с пружинным ложе. В соответствии п. 2.4.9. СП 2.4.3648-20 мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств. Вместе с тем, установлено, что в групповой подготовительной группы № 1 имеется детский диван с повреждением обивки. В силу п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Однако прокуратурой выявлены дефекты (сколы) на тарелках в средней группе №2, средней группе №1, группе № 7, группе № 10. Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. В соответствии с п. 2.10 Устава МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба», утвержденного постановлением Управления образованием Качканарского городского округа от 27.12.2022 № 508, учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки воспитанников, а также безопасные условия воспитания, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников учреждения. Распоряжением Управления образованием Качканарского городского округа от 12.01.2023 № 3-к о возложении обязанностей и.о. заведующего МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба» в связи с временной нетрудоспособности и.о. заведущей МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба» обязанности и.о. заведующего возложить на Гущину Анастасию Александровну. И.о. заведующего МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба» Гущина А.А. пояснила, что с выявленными нарушениями согласна. Таким образом, в действиях и.о. заведующего МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дружба» Гущиной А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Место совершения: г. Качканар, 10 микрорайон, д. 13, 10 микрорайон д.19. Указанное правонарушение совершено 10.03.2023 (день проведения проверки).