МБДОУ - ДЕТСКИЙ САД №398

(Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий № 66221373167303832307 от 11.10.2022 QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в рамках которого составлен соответствующий документ Государственная инспекция труда в Свердловской области (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) г. Екатеринбург (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 11 » октября 2022 г. № 66/5-384-22-ПВ/12-36410-И/57-336 1) Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №398» ИНН: 6674151864 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) в связи с поступлением информации о нарушениях в условиях коллективного договора Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №398» Разъясняем, что в соответствии со ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. 1. На титульном листе коллективного договора имеются слова «Согласовано» и «Утверждаю», что является нарушением ст. 24 ТК РФ, а именно, принципа равноправия сторон. 2. В п. 2.11. коллективного договора в нарушение ст. 24 ТК РФ работодатель указывает, что работникам, предупрежденным о предстоящем сокращении численности штата, предоставляется не менее 2 часов в неделю с сохранением заработной платы для поиска работы за счет средств от приносящей доход деятельности. 3. В пункте 2.1.17. коллективного договора в нарушение ст. 173 ТК РФ работодатель предоставляет гарантии и компенсаций работникам, получающим высшее образование впервые, только очно - заочной формы обучения 4. В пункте 2.2.2. коллективного договора в нарушение ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" работодатель заявляет, что лицами предпенсионного возраста являются лица за два года до пенсии. 5. В абзаце 2 пункте 3.1.8 коллективного договора в нарушение ст. 113 ТК РФ не указано, что привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия производится в случаях, предусмотренных частью третьей ст. 113 ТК РФ. 6. В пункте 3.1.11. коллективного договора в нарушение 123 ТК РФ работодатель не указывает, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно. 7. В пункте 4.1.1. коллективного договора указаны приложения к коллективному договору: приложение № 3 Положение об оплате труда работников МБДОУ - детского сада № 398, Приложение № 4 Положение об оказании материальной помощи работникам МБДОУ детского сада № 398, Приложение № 5 Положение о порядке формирования и использования средств от деятельности! приносящей доход муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения-детского сада № 398, Приложение № 6 Положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат работников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения-детского сада № 398. Указанные приложения не предоставлены. 8. В пункте 4.1.14. коллективного договора установлено, что при совмещении профессий (должностей) заработная плата работнику за выполнение одной нормы труда выплачивается в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной в Свердловской области. 9. В пункте 4.2.21. коллективного договора в нарушение абзаца 2 подп. 3.5.8."Соглашения между Министерством образования и молодежной политики Свердловской области и Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2021 - 2023 гг." в редакции Соглашения N 4, утв. Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации 16.12.2021) работодатель устанавливает, что если педагогический работник, которому в соответствии с настоящим пунктом было установлено повышение оклада (ставки заработной платы), в течение указанного срока был призван в Вооруженные Силы России для прохождения срочной службы, данное повышение сохраняется на оставшийся до увольнения в связи с призывом на военную службу срок при условии трудоустройства в организацию, из которой он был уволен в связи с призывом на военную службу, в течение 6 месяцев после увольнения в запас. 10. В пункте 5.3. коллективного договора имеется ссылка на недействующий нормативный акт: приказ Минздравсоцразвития № 412 от 26.07.2014г. 11. В пункте 5.6. коллективного договора в нарушение Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (вместе с "Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда") инструктаж по охране труда проводится 2 раза в год. Во втором абзаце имеется ссылка на неуместную ст. 212 ТК РФ 12.В пункте 5.8. коллективного договора имеется ссылка на недействующий нормативный акт: приказ Минздравсоцразвития № 302н от 12.04.2011г. 13. В п.5.14 коллективного договора имеется ссылка на недействующий с 01.09.2022г. нормативный акт: Постановление Минтруда РФ т 24.10.2002г. № 73 14. На титульном листе Приложения № 1 к коллективному договору наименование указано как «Правила внутреннего трудового распорядка муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детского сада № 398 Чкаловского района г. Екатеринбурга», тогда как в заявлении о предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации коллективного договора наименование организации указано: «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № 398». 15. В п.2.1.9. Приложения № 1 к коллективному договору в нарушение ст. 65 ТК РФ указано, что в соответствии со ст. 65 ТК РФ лицо, поступающее на работу, обязано предъявить: трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. 16. В п.2.1.11. Приложения № 1 к коллективному договору в нарушение ч. 4 ст. 65 ТК РФ указано, что при заключении трудового договора впервые оформляются работодателем трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. 17. В п. 2.1.12 Приложения № 1 к коллективному договору имеется неверная ссылка на ст. 60 ТК РФ вместо ссылки на ст. 60.1. ТК РФ, в п. 2.1.14. имеется неверная ссылка на ст. 67 ТК РФ вместо ссылки на ст. 67.1. ТК РФ. 18. В п.2.1.17 Приложения № 1 к коллективному договору в нарушение ст. 66 ТК РФ отсутствует предложение: «за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется». 19. В п.2.3.6. Приложения № 1 к коллективному договору отсутствует указание на часть 2 и часть 3 ст. 72.2 ТК РФ. 20. В п.2.3.7. Приложения № 1 к коллективному договору в нарушение ст. 60.2., 72.2. ТК РФ отсутствует указание на письменное согласие работника на выполнение работником обязанностей временно отсутствующего работника. 21. В п.3.2.5. Приложения № 1 к коллективному договору в нарушение ст.214 ТК РФ не указано, что перечисленные виды медицинских осмотров проводятся за счет средств работодателя. 22. В п.3.2.7. Приложения № 1 к коллективному договору в нарушение ст.21, 60 ТК РФ на работников возлагаются дополнительные обязанности по содержанию рабочего места, мебели, оборудования в исправном и аккуратном состоянии, поддержании чистоты в помещениях МБДОУ; в п.3.4.22 Приложения № 1 к коллективному договору в нарушение ст.21, 60 ТК РФ на работников возлагаются дополнительные обязанности по поддержанию чистоты и порядка на рабочем месте, в служебных и иных помещениях 23. В п.3.7.5. Приложения № 1 к коллективному договору в нарушение ст. 236 ТК РФ указано, что работодатель устанавливает за несоблюдение сроков выплаты заработной платы и иных выплат работнику размер процентов 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. 24. В подп. б) п.4.2.6. Приложения № 1 к коллективному договору в нарушение ст. 214 ТК РФ указано, что работодатель предоставляет дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с результатами аттестации рабочих мест. 25. В п.4.2.7. Приложения № 1 к коллективному договору имеется неуместная ссылка на ст.372 ТК РФ. 26. В Приложении № 3 к коллективному договору- Перечень профессий и должностей работников МБДОУ детского сада № 398, занятых на работах с вредными условиями труда, которым на основании аттестации рабочих мест, проведенной в 2021 году, установлены ежемесячные компенсационные выплаты, в нарушение Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) в наименовании приложения, а также в п.2 оснований указано, что 2021 году проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. 27. В Приложении № 4 к коллективному договору - Перечне специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам МБДОУ № 398- в п.1-дворник, п.8-рабочий по комплексному обслуживанию зданий и ремонту сооружений к выдаче указан не полный перечень средств индивидуальной защиты, предусмотренный подп. б., ж. п.1 примечаний к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"; в п. - младшему воспитателю указан не полный перечень средств индивидуальной защиты, предусмотренный "Соглашением между Министерством образования и молодежной политики Свердловской области и Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2021 - 2023 гг." (утв. Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации 25.12.2020) (ред. от 16.12.2021) (вместе с "Перечнем профессий, должностей и видов выполняемой работы, выполнение которой дает право на получение специальной одежды, специальной обуви и других видов средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с типовыми нормами" "Перечнем профессий, должностей и видов выполняемой работы, выполнение которой дает право на получение специальной одежды, специальной обуви и других видов средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с типовыми нормами") в ред. Соглашения N 1, утв. Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации 29.04.2021). 28. В п.6.8. Приложения № 5 к коллективному договору Положения о распределении педагогической нагрузке работников МБДОУ детского сада № 398 на новый учебный год в нарушение ст. 60.2 ТК РФ отсутствует указание, что для выполнения дополнительной работы необходимо получить письменное согласие работника. Действия работодателя Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №398», могут привести к нарушению обязательных требований, установленных ст. 22, 40, 41, 50, 65, 214 ТК РФ. В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Вместе с тем, в поступившем обращении имеется информация о нарушении обязательных требований, установленных ст. 22, 40, 41, 50, 65, 214 ТК РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 22, 40, 41, 50, 65, 214 ТК РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №398» принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований, а также направить в Государственную инспекцию труда в Свердловской области уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее «10» декабря 2022 г. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Правительством Российской Федерации 21.07.2021 № 1230 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Государственный инспектор труда Гилев С.С. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Гилев Станислав Сергеевич Государственный инспектор труда (по охране труда) тел.: 8(343)305-57-05 доб.5003; E-mail: Gilev-c@yandex.ru) (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном mdou398@eduekb.ru