АО "СУМЗ", АО "СРЕДНЕУРАЛЬСКИЙ МЕДЕПЛАВИЛЬНЫЙ ЗАВОД"

В Государственную инспекцию труда в Свердловской области поступило обращение работника о возможном нарушении работодателем ПАО «СУМЗ» трудового законодательства, выразившемся в необоснованном отстранении его от работы после частичного снятия ограничений, связанных с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 № 1307н профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (п.п. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ и п. 2 ст. 10 Федерального закона № 157-ФЗ). Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (ред. от 11.02.2022) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Управления Роспотребнадзора по Свердловской области) от 14 октября 2021 г. № 05-24/2 (в ред. от 17.12.2021) «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (covid-19) отдельным категориям (группам) граждан в Свердловской области в 2021 г. по эпидемическим показаниям», подписанного Главным государственным санитарным врачом по Свердловской области, эпидемиологическая ситуация по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в Свердловской области расценивается как неблагополучная. Статьей 76 ТК РФ установлен перечень оснований, по которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом приведенный в ней перечень не является исчерпывающим. Отстранение работника от работы возможно в случаях, предусмотренных ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Так, отстранение от работы по причине того, что работник не прошел вакцинацию, правомерно при наличии постановления Главного государственного санитарного врача о такой вакцинации по эпидемиологическим показаниям, которое распространяется на работника, и при условии, что у работника нет противопоказаний против вакцинации. При этом срок отстранения работника от работы может быть установлен на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения или недопущения к работе (то есть до прохождения работником вакцинации либо на период эпидемиологического неблагополучия). Вместе с тем, Указом Губернатора Свердловской области № 128-УГ от 10.03.2022 внесены изменения в Указ № 100-УГ от 18.03.2020 «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», согласно которым снята большая часть ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Кроме того, при решении вопроса о необходимости отстранения работника от работы без сохранения заработной платы, необходимо учитывать, что длительная невыплата работнику заработной платы может привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей.