ТСН "ТСЖ"СЕДОВА 55"

Согласно сведениям, поступившим в Департамент от 12.12.2022 № 29-01-01-24945/5 товарищество собственников недвижимости «ТСЖ Седова 55» (далее — ТСН «ТСЖ Седова 55», товарищество) с 01.11.2022 повысило плату за содержание жилья для собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Седова, д. 55 (далее – МКД) в отсутствие правовых оснований, а именно в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг за ноябрь 2022 плата за содержание жилья начислена исходя из ставки 30,53 руб./м², в то время как сметой доходов и расходов товарищества, утвержденной на общем собрании (протокол от 19.06.2021 № 1/2021), ставка платы за содержание жилья определена в размере 28,16 руб./м². По информации, поступившей от ТСН «ТСЖ Седова 55» от 20.12.2022 № 22518, плата за содержание жилья собственникам помещений в МКД начисляется в размере, определённом органом местного самоуправления. До 01.11.2022 применялась ставка платы 28,16 руб./м² в соответствии с постановлением Администрации города Екатеринбурга от 22.06.2017 № 1091 «Об утверждении ставок платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 1091) в редакции постановления № 2602 от 18.12.2020. С 01.11.2022 ставка платы за содержание жилья применяется в размере 30,53 руб./м2 в соответствии с Постановлением № 1091 в редакции постановления № 3013 от 30.09.2022) В соответствии с ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), собственники помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. Из средств, внесенных собственниками по статье «содержание жилья», финансируются работы и услуги, включенные в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень № 290), а также услуги, предусмотренные сметой доходов и расходов товарищества. Согласно ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; созыв и проведение общего собрания членов товарищества. В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, относится: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (п.п. 4 п. 2 ст. 145 ЖК РФ); утверждение составленных правлением товарищества собственников жилья смет доходов и расходов на соответствующий год (п. 3 ст. 148 ЖК РФ). В соответствии с пп. 2, пп. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Согласно п. 33 Правил № 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Таким образом, плата за содержание жилья в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, утверждается на общем собрании членов товарищества на основании утверждённой сметы доходов и расходов товарищества на соответствующий год. До утверждения нового размера платы за содержание жилья общим собранием членов товарищества применению подлежит ранее утвержденный размер платы. Ранее Департаментом было установлено волеизъявление членов товарищества на утверждение сметы доходов и расходов товарищества на 2021 год, в соответствии с которой размер платы за содержание жилья для собственников помещений в МКД составлял 28,16 руб./м.кв. (акт проверки от 15.07.2021 № 29-05-40-114 на основании приказа от 23.06.2021 № 29-05-38-114). Плата за содержание жилья в размере, установленном органом местного самоуправления для соответствующей категории многоквартирных домов, подлежит применению в случае, если на общем собрании решение об утверждение платы за содержание жилья не принималось. Поскольку в ТСН «ТСЖ Седова 55» плата за содержание жилья в размере 28,16 руб./м.кв. была утверждена на основании и вместе со сметой доходов и расходов товарищества, принятое членами товарищества решение (оформленное протоколом от 19.06.2021 № 1/2021) является правовым основанием для начисления платы за содержание жилья в утверждённом членами товарищества размере. Оснований для применения при расчете платы за содержание жилья Постановления № 1091 не имеется. В порядке ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ в Департамент материалы общего собрания членов ТСН «ТСЖ Седова 55» с вопросами повестки об утверждении новой сметы доходов и расходов товарищества, предусматривающей ставку платы за содержание жилья в размере 30,53 руб./м², не поступали. В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства протокол общего собрания членов товарищества по указанным вопросам не размещен. На запрос Департамента от 13.12.2022 № 29-05-02/51714 от ТСН «ТСЖ Седова 55» поступил ответ от 20.12.2022 № 22518, из которого следует, что решение об утверждении сметы доходов и расходов товарищества, предусматривающей ставку платы за содержание жилья в размере 30,53 руб./м², не принималось. Таким образом, в ТСН «ТСЖ Седова 55» усматриваются признаки нарушений установленных требований действующего жилищного законодательства при начислении платы за содержание жилья, выраженные в повышении ставки платы за содержание жилья до 30,53 руб./м² в отсутствие правовых оснований.