ООО "УЖК "ТЕРРИТОРИЯ - ЮГ"

В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступили сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (вх. от 28.04.2022 № 29-01-01-8106/1), согласно которым по адресу: г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 180 (далее - МКД) в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг начисляется: - с 2014 г. охрана общего имущества собственников в размере 850 руб. для собственников парковочных мест; - с 2014 г. охрана общего имущества собственников в размере 450 руб. для собственников, у которых отсутствует в собственности нежилое помещение; - с 2021 г. охрана общественного порядка и имущества паркинга в размере 850 руб. Департаментом в указанной части направлен запрос в ООО "УЖК "Территория-Юг" о предоставлении пояснений. Ответ на указанный запрос не поступал. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса российской Федерации (далее – ЖК РФ), ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), собственники помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией. В Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень № 290), услуги «охрана общего имущества», «охрана общественного порядка» не включены. Из сложившейся в Свердловской области судебной практики (в частности решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.07.2019 по делу № А60-20223/2019, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2019 по делу № А60-55955/2018) следует, что дополнительные услуги, начисляемые собственникам помещений, не относятся к коммунальным услугам, перечисленным в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, не относятся к расходам по содержанию и ремонту жилого помещения. Таким образом, вышеуказанные услуги не относятся к жилищно-коммунальным услугам, являются дополнительными услугами, оказываемыми собственникам помещений в МКД на основании их волеизъявления. В соответствии с п. 17 Правил № 491, собственники помещений должны утвердить на общем собрании сами дополнительные услуги, размер их финансирования и порядок их оказания. Требования к порядку определения начисления дополнительного сбора действующим жилищным законодательством не установлены. Плата за услуги «охрана общего имущества», «охрана общественного порядка» не является составным элементом платы за содержание и ремонт жилого помещения. За плату по статье «содержание жилья» управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы, предусмотренные Минимальным перечнем № 290 и договором управления. Таким образом, плата за дополнительные услуги может быть установлена лишь по решению общего собрания собственников помещений МКД. При этом, в Департамент на хранение подлинник протокола по вопросу утверждения дополнительных сборов не поступал, на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства не размещен. На основании вышеизложенного Департаментом ООО "УЖК "ТЕРРИТОРИЯ - ЮГ" объявлено предостережение предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.