Проверка № 66220891000104054366 от 2 ноября 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КАТАЙСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Есть возражение


Дата проведения
2 ноября 2022 года — 16 января 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ КАТАЙСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на основании статей 26, 37 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», части 2 статьи 57, статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095, в целях реализации распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13.04.2022 № 37-р и приказа Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.06.2022 № 547, а также предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований по вопросам ликвидации и консервации буровых скважин, расположенных на территории Курганской области, в связи с поступлением информация Администрации Катайского района (исх. от 28.04.2022 № 59-00301/22), в рамках федерального государственного геологического контроля (надзора), проведено выездное обследование территории Катайского района Курганской области. В ходе проведённого выездного обследования на территории Верхнетеченского и Петропавловского сельсоветов Катайского района Курганской области обнаружены 4 бесхозяйные самоизливающиеся водозаборные скважины. 1. Скважина, расположенная на левом берегу р. Теча в 50 м от моста в с. Лобанова (ориентировочные координаты 55.86519, 62.42779). Устье скважины засыпано грунтом. На поверхность выведена металлическая труба, через которую вода изливается на почву в нерегулируемом режиме, и далее, перетекая в водный объект р. Теча. Эксплуатирующая организация не установлена, на балансе Верхнетеченского сельсовета скважина не находится, документы по скважине отсутствуют. 2. Скважина, расположенная в центре с. Лобанова (ориентировочные координаты 55.85940, 62.43148). Устье скважины засыпано грунтом. На поверхность выведена металлическая труба, через которую вода изливается в нерегулируемом режиме, образовывая искусственный водоем округлой формы около 60 м в диаметре. Эксплуатирующая организация не установлена, на балансе Верхнетеченского сельсовета скважина не находится, документы по скважине отсутствуют. 3. Скважина, расположенная в летнем лагере в урочище Нижний Марай у с. Верхнетеченское (ориентировочные координаты 56.17269, 62.19634). Скважина имеет признаки механических повреждений. Устье скважины негерметично, металлическая обсадная труба срезана на высоте 0,5 м от поверхности, имеются следы коррозии металла, оголовок отсутствует. Территория вокруг скважины подтоплена изливающимися водами. Данные обстоятельства могут указывать на аварийное состояние устья и ствола скважины. Эксплуатирующая организация не установлена, на балансе Верхнетеченского сельсовета скважина не находится, документы по скважине отсутствуют. 4. Скважина, расположенная у моста через р. Шутишка в с. Петропавловское (ориентировочные координаты 56.07636, 62.55702). Скважина имеет признаки механических повреждений. Устье скважины негерметично закрыто стальной пластиной, имеются следы коррозии металла, оголовок отсутствует. К скважине присоединён полипропиленовый водопроводный шланг, через который вода изливается в нерегулируемом режиме. Излившаяся вода предположительно используется для нужд животноводства. Территория возле расположенного в непосредственной близости от скважины места содержания сельскохозяйственных животных (фермы) подтоплена изливающимися водами. Данные обстоятельства могут указывать на аварийное состояние устья и ствола скважины. Эксплуатирующая организация не установлена, на балансе Петропавловского сельсовета скважина не находится, документы по скважине отсутствуют. В адрес Уральского межрегионального управления Росприроднадзора 28.10.2022 и 31.10.2022 поступили результаты отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний почвы и природной подземной воды (из скважин), проведённых филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Курганской области в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Согласно Экспертных заключений от 27.10.2022 №№ 633, 634, 635, 636, 638, 641 составленных по результатам проведённого 13 и 14 сентября 2022 года отбора проб, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в почве и подземной воде. Водозаборные (артезианские) скважины - объекты недвижимого имущества, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, т.е. отвечают признакам недвижимого имущества согласно ст. 130 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Указанные водозаборные скважины не имеют собственника, что влечёт невозможность обеспечения сохранности не только этих объектов недвижимости, но и подземных вод, безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды в зоне влияния сооружений, а также может повлечь загрязнение водного горизонта, создает угрозу использования скважин в террористических целях. В соответствии с Уставом, принятым решением Катайской районной Думы от 14 сентября 2021 года № 80, Администрация Катайского района, являясь исполнительно-распорядительным органом Катайского района, наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Катайского района федеральными законами и законами Курганской области, в том числе в части: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Катайского района; организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Додин Дмитрий Леонидович Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
1. Скважина, расположенная на левом берегу р. Теча в 50 м от моста в с. Лобанова, Курганская область (ориентировочные координаты 55. 86519, 62. 42779)

Нет данных о результатах проверки