Проверка № 66220801000103147090 от 25 августа 2022 года

ОАО "РЖД"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 августа 2022 года — 25 августа 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
10.08.2022 произошла вынужденная остановка поезда № 9711 из-за нагрева буксового узла вагона № 52909983 на 1374 км 6 пк нечетного пути перегона Чайковская – Григорьевская двухпутного электрифицированного участка Пермь-Сортировочная – Менделеево Свердловской железной дороги. Осмотр вагона № 52909983 на перегоне проводила локомотивная бригада, выявили нагрев роликовой буксы. Запросили осмотрщика-ремонтника вагонов. В 23 час 04 минуты местного времени со станции Верещагино поездом № 150 прибыл осмотрщик- ремонтник вагонов Федосеев С.В. Принято решение следовать до станции Верещагино с последующей отцепкой в текущий отцепочный ремонт в сопровождении осмотрщика-ремонтника вагонов. Причиной нагрева роликового буксового узла колесной пары РУ1Ш-957 № 0029-622161-85, выкаченной из-под вагона № 52909983, послужил проворот внутреннего кольца заднего подшипника (34215 03-Н-Т ХАРП), с последующим образованием дефектов на деталях заднего и переднего подшипников и ослабление торцевого крепления. По данному случаю в адрес НЗТер-1 (Пермский регион Свердловской железной дороги) Онисько Д.И. направлен запрос (исх. № 246/ГИ от 15.08.2022) о предоставлении материалов расследования (документов), перечисленных в п. 15 Приказа Министерства транспорта РФ от 18 декабря 2014 № 344 «Об утверждении Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта» (далее Приказ № 344). В ответ на запрос, от НЗТер-1 Онисько Д.И. был получен ответ, что данный случай является отказом технических средств 1 категории, и в связи с чем документы, предусмотренные пунктом 15 приказа Минтранса РФ от 18.12.2014 № 344 владельцем инфраструктуры не составлялись. Вместе с тем, пунктом 5 Приказа № 344 установлено: отцепка вагона от грузового поезда в пути следования на перегонах или промежуточных железнодорожных станциях из-за нагрева букс является событием, связанным с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. В соответствии с пунктом 8 Приказа № 344: Задачами расследования транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, являются: выявление причин транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в целях предупреждения их возникновения; оценка фактического состояния железнодорожного подвижного состава, а также объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожного пути необщего пользования на предмет соответствия требованиям нормативных документов, регламентирующих безопасность движения; оценка действий причастного персонала и должностных лиц субъекта железнодорожного транспорта и перевозчика, действия которых привели или способствовали возникновению транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, с указанием невыполненных положений нормативных документов; оформление материалов расследования и их представление в Ространснадзор или его территориальные органы в пределах региона транспортного обслуживания железных дорог, а также в другие компетентные органы в пределах их территориальных полномочий при необходимости в срок, не превышающий 15 дней. В соответствии с пунктом 13 Приказа № 344: в течении трех суток с даты события, указанного в пункте 5 настоящего Положения, комиссией составляется техническое заключение о причинах и последствиях транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, подписанное всеми членами комиссии. В соответствии с пунктом 2.12.48 ГОСТ 34530-2019 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. ТРАНСПОРТ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ. Основные понятия. Термины и определения (дата введения 01.02.2020): промежуточная железнодорожная станция: Железнодорожная станция, предназначенная для приема, отправления и пропуска поездов, а также выполнения грузовых операций, операций по отцепке и прицепке вагонов к сборным поездам, обслуживанию пассажиров. В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 10 января 2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее ФЗ № 17): Государственное регулирование в области железнодорожного транспорта осуществляется путем: утверждения обязательных для исполнения всеми участниками перевозочного процесса, иными физическими и юридическими лицами нормативных правовых актов и иных актов. Таким образом, несоставление технического заключения субъектом железнодорожного транспорта, на территории которых произошли события, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта влечет нарушение требований пункта 13 Приказа № 344; пункта 6 статьи 21 Федерального закона от 10 января 2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 10 января 2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»; 2) пункта 6 статьи 21 Федерального закона от 10 января 2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»; 3) пункта 13 Приказа Министерства транспорта РФ от 18 декабря 2014 № 344 «Об утверждении Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кустов Олег Борисович Начальник территориального управления Ространснадзора
Кузнецов Евгений Николаевич Старший государственный инспектор территориального управления Ространснадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
107174, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ. , ДОМ 2,

Нет данных о результатах проверки