ОАО "РЖД"

В Уральское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 26.06.2022 на станции Сивыс-Ях Сургутского региона Свердловской железной дороги допущена задержка грузового поезда № 2905 с тепловозом 2ТЭ116У № 228 (секция «А») по причине сильной загазованности дизельного помещения. Причиной задержки грузового поезда № 2905 на станции Сивыс-Ях Сургутского региона Свердловской железной дороги явилось нарушение герметичности сварного шва компенсатора выпускного коллектора с левой стороны дизеля на секции «Б» с последующей загазованностью дизельного помещения. Согласно натурного листа грузового поезда № 2905, в составе поезда находилось 72 вагона с опасными грузами (Код груза по ЕТСНГ: 22610 - Конденсат газовый (конденсат из природного газа)). ОАО «РЖД» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом от 13 августа 2013 г. серия ПОГ № 7706548. Действие указанной лицензии распространяется на территории всей Российской Федерации. Лицензия выдана бессрочно. Лицензионные требования к осуществлению указанного вида деятельности установлены Положением «О лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2417 (далее – Положение). Подпунктом «а» пункта 4 указанного Положения, установлено требование наличия в собственности или на ином законном основании железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров, предназначенных для перевозки опасных грузов соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 17 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». Как устанавливает пункт 1 статьи 17 Федерального закона № 17 от 10.01.2003 г. «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»: предназначенный для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должен удовлетворять требованиям соответствующих стандартов, правил и норм, а также требованиям «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России № 286 от 21.12.2010 г. (далее – ПТЭ РФ). В соответствии с пунктом 1, 21 Приложения 5 к ПТЭ РФ, железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Не допускается выпускать в эксплуатацию и к следованию в поездах железнодорожный подвижной состав, имеющий неисправности, угрожающие безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Таким образом, используя неисправный тепловоз 2ТЭ116У № 228 «А/Б», предназначенный для перевозки опасного груза на возмездной основе, юридическое лицо – ОАО «РЖД» осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий лицензии на осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» в части возможного нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; 2) подпункта а) пункта 4 Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2417; 3) пункта 1, 21 Приложения № 5 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 года № 286.