Проверка № 66220791000102049615 от 12 мая 2022 года

ООО ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО "ЮРКОНСАЛТ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
12 мая 2022 года — 10 июня 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО "ЮРКОНСАЛТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Свердловской области

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) В Центральный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее по тексту – ЦЕО) поступило обращение гр. Хомутининой Н.И. (вх. в ТО № 66-08-6679/ж-2022 от 05.03.2022 г.) с жалобой на действия ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО "ЮРКОНСАЛТ", 620131, РОССИЯ, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ Г.О., ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ФРОЛОВА УЛ., Д. 29, ОФИС 16, ОГРН: 1206600070050, ИНН: 6658540158) при заключении договора об оказании юридических услуг № 20092151 от 20.09.2021г. При рассмотрении обращения гр. Хомутининой Н.И., установлено, что ООО Юридическое бюро «Юрконсалт» заключен Договор об оказании юридических услуг № 20092151 от 20.09.2021г., предметом которого являются, следующие услуги (п. 1.3): -правовой анализ, представление интересов в суде I инстанции. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, в части, не урегулированной специальными законами, применяется Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (п.3 ст.730 Гражданского кодекса РФ). Отношения между потребителями и исполнителями при заключении договора об оказании данного вида услуг регулируются Гражданским кодексом РФ (далее ГК РФ) и Законом РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ «О защите прав потребителей»). Согласно ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В силу ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). В соответствии со ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В силу ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В данной ситуации, условия договора определяются соглашением сторон, поскольку содержание подобного рода договоров законом или иными правовыми актами не регулируется. Так, ООО Юридическое бюро «Юрконсалт» в договоре об оказании юридических услуг № 20092151 от 20.09.2021г., нарушило право потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, что влечет ответственность по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ, так как в указанном Договоре отсутствуют сведения: 1.1. - о цене услуги в рублях: П.1.3 - правовой анализ, представление интересов в суде I инстанции. П. 3.1. Договора, содержит условие, согласно которому «Стоимость оказания юридических услуг, указанных в п 1.2 Договора составляет 37 800….». Таким образом, цена услуги указана за весь комплекс услуг, информации о стоимости отдельно каждой услуги нет (п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Согласно части 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии с абзацем 4 части 2 статьи 10 Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг). Таким образом, в указанном договоре отсутствует информация о стоимости каждой услуги в рублях. Кроме того, в каждом договоре стоимость (цена) услуги по изучению предоставленных Заказчиком документов, подбору нормативно-правовых актов, необходимых для составления документа, составлению документа разная в зависимости от цены договора, и определяется не объемом работы, а количественным набором документов, которые будут подготовлены в соответствии с предметом договора (жалобы, запросы и т.д.). Согласно п.2 ст.426 Гражданского кодекса РФ, в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг). На основании ч. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса РФ и особенностям предмета договора. В силу п. 1 ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Кроме того, в каждом договоре цена услуги по правовому анализу ситуации разная в зависимости от цены договора, и определяется не объемом работы, а количественным набором документов, которые будут подготовлены в соответствии с предметом договора (претензия, жалобы, исковое заявление и т.д.). Согласно п.2 ст.426 Гражданского кодекса РФ, в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. При рассмотрении обращения гр. Хомутининой Н.И., также установлено, что ООО Юридическое бюро «Юрконсалт» при заключении Договора об оказании юридических услуг № 20092151 от 20.09.2021г., допустило включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, а именно: Пункт 6.4 Договора содержит условие: - «Исполнитель освобождается от ответственности перед Заказчиком, за все последствия, связанные с предоставлением Заказчиком недостоверной информации, документов и иных сведений…». соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Между тем, данные условия противоречат ст.310, ст.450 ГК РФ, где указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства с потребителем или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, установленных законом. Ни в Гражданском кодексе, ни в ином законе не содержится перечня случаев, когда исполнитель в отношениях с потребителем, вправе в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Ст. 10 ГК РФ установлен запрет на злоупотребление правом. При этом, в соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах» применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило. В соответствии с п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах» в случаях, когда будет доказано, что сторона злоупотребляет правом, вытекающим из условия договора, отличного от диспозитивной нормы или исключающего ее применение, либо злоупотребляет своим правом, основанным на императивной норме, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне в защите принадлежащего ей права полностью или частично либо применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 ГК РФ). Кроме того, в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. В соответствии со статьей 36 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок. Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги), исполнитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков. В силу п. 2. ст. 782 ГК РФ, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. - п.2.3.4 «при расторжении договора по инициативе Заказчика, Заказчик оплачивает услуги Исполнителя в размере 30 %...»: Законом РФ «О защите прав потребителей» ответственность потребителя за нарушения обязательств по оплате не предусмотрена. По общим правилам о гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Заказчика, с учетом того, что основная обязанность Заказчика состоит в оплате оказанных услуг, просрочка в исполнении которой влечет уплату процентов за неправомерное удержание денежных средств в соответствии с ст. 395 ГК РФ (в виде процентов на сумму неуплаченных денежных средств, размер которых определяется существующей учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части). На момент заключения договора процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), установлена Банком России в размере 7,25% годовых, что составляет около 0,02% в день. Установление ответственности за нарушение срока оплаты в размере 1,0% от неоплаченной суммы ежедневно, значительно (в 50 раз) превышает размер, установленный законодательством. В силу п.1 ст.10, ст.14 ГК РФ, законодательством запрещается злоупотреблять правом, а способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Данный договор является договором присоединения, его условия определены исполнителем и могут быть приняты потребителем не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Условия договора разработаны таким образом, что при заключении договора у потребителя отсутствует возможность изменить условия договора, в том числе выразить свое согласие или отказ. В соответствии с п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Принцип свободы договора не предполагает возможности заключать соглашения, противоречащие закону, и не исключает применение норм о ничтожности сделок в случае обнаружившегося несоответствия условий договора требованиям закона. Пунктом 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» вводится особый тип ограничения свободы договора: условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Гарбовская М. А. Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
620131, Свердловская область, г Екатеринбург, ул Фролова, д. 29, офис 16

Нет данных о результатах проверки