ООО "Т2 МОБАЙЛ"

1. Обществу с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" (ООО "Т2 Мобайл"), ИНН 7743895280, ОГРН 1137746610088. 2. При рассмотрении обращения Лесникова Александра Сергеевича, поступившего 26.08.2022 (вх. № 08-03-3852/66) в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (далее – Управление), а также на основании сведений из базы данных перенесённых номеров (далее – БДПН), выявлены признаки нарушения оператором связи ООО "Т2 Мобайл" обязательных требований при перенесении абонентского номера из сети одного оператора подвижной радиотелефонной связи (далее – ПРТС) в сеть другого оператора ПРТС. Заявление о перенесении абонентского номера +7(922)5654414 из сети связи оператора связи ООО "Т2 Мобайл" в сеть связи оператора связи ООО "ЕКАТЕРИНБУРГ-2000" Лесников А.С. направил 28.07.2022. За период с 28.07.2022 по 06.08.2022 в БДПН зафиксированы отказы в перенесении абонентского номера +7(922)5654414. ООО "Т2 Мобайл" отказывает в перенесении номера, указывая при этом оператору-реципиенту ООО "ЕКАТЕРИНБУРГ-2000" в качестве причин отказа: состав информации в заявлении не соответствует пункту 125 ПОУТС (код ошибки 7131), несоответствие данных абонента данным, указанным в договоре с оператором-донором (код ошибки 7004). Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона "О связи" от 07.07.2003 № 126-ФЗ (далее – Закон о связи) оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Правила оказания услуг телефонной связи утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила). Согласно пункту 4 статьи 44 Закона о связи абонент, которому на основании договора об оказании услуг связи выделен абонентский номер, имеет право сохранить этот абонентский номер в пределах территории, определенной Правительством РФ, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора об оказании услуг связи с другим оператором ПРТС. Пунктом 6 статьи 46 Закона о связи определена обязанность оператора ПРТС, оказывавшего услуги абоненту, принявшему решение сохранить свой абонентский номер, обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора ПРТС в порядке и сроки, установленные Приказом Минкомсвязи России от 19.01.2016 № 3 "Требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера" (далее – Порядок). Пунктами 126 – 128 Правил определены сроки начала оказания услуг ПРТС оператором-реципиентом. Согласно пункту 127 Правил, если абонент-физическое лицо в заявлении о перенесении абонентского номера не определил дату начала оказания услуг оператором-реципиентом, началом оказания услуг оператором-реципиентом является определенный по усмотрению оператора-реципиента час на 8-й день. Согласно пункту 141 Правил только несоблюдение пунктов 133, 140 и 152 Правил является основанием для отказа в перенесении абонентского номера. В иных случаях отказ не допускается. Оператор-донор не вправе требовать представления иных документов и сведений, кроме заявления, а также отказывать в перенесении абонентского номера в связи с отсутствием иных документов и сведений, или отсутствием в заявлении сведений, не предусмотренных пунктом 125 Правил. Направление указанных сведений и копии заявления является надлежащим уведомлением оператора-донора о решении абонента об одностороннем отказе от исполнения и о расторжении договора об оказании услуг ПРТС, заключенного с оператором-донором, в части перенесенного номера. Технические мероприятия, проводимые операторами связи при перенесении абонентских номеров урегулированы пунктами 16 – 20 Порядка, при этом согласно пункту 135 Правил обмен сообщениями и документами между оператором-реципиентом и оператором-донором осуществляется через БДПН в соответствии с Порядком и не ограничивается внесением данных в БДПН в автоматическом режиме. Состав информации в подаваемом заявлении о перенесении абонентского номера, которой обмениваются операторы ПРТС, регламентирован приложением № 5 Порядка. Порядок осуществления сравнения данных абонента, указанных в заявлении о перенесении абонентского номера, с данными об абоненте, содержащимися в информационных системах оператора-донора, регламентирует приложение № 6 Порядка, в частности, согласно пункту 2 приложения № 6 Порядка необходимо осуществлять посимвольное сравнение строк символов, в которых содержатся данные об абоненте. Некорректная запись специалистами оператора связи в абонентских договорах и заявлениях не является виной абонента. Внесение уточнений в базы данных об абонентах осуществляется специалистами оператора связи, и заявления абонентов в этом случае не требуется, так как паспортные данные абонентов не изменялись. Таким образом, ООО "Т2 Мобайл" не осуществлены действия, направленные на уточнение некорректных записей в сведениях об абоненте, содержащихся в заявлении на перенесение абонентского номера, и сведений, содержащихся в договоре на оказание услуг связи, заключенном с оператором-донором. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункт 4 статьи 44, пункты 1, 6 статьи 46 Закона о связи; 2) пункты 24, 115, 126 – 128, 141 Правил; 3) пункты 6, 12, 16 – 20 Порядка. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 4.1. ООО "Т2 Мобайл" в соответствии с заявлением на перенесение абонентского номера обеспечить перенесение в сеть связи ООО "ЕКАТЕРИНБУРГ-2000" абонентского номера +7(922)5654414. 4.2. ООО "Т2 Мобайл" принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий по недопущению в дальнейшем нарушений в перенесении абонентского номера из сети одного оператора ПРТС в сеть другого оператора ПРТС при имеющемся решении абонента сохранить свой абонентский номер. 4.3. ООО "Т2 Мобайл" направить в адрес Управления уведомление об исполнении предостережения в срок не позднее 08.11.2022. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045. 6. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 620000, а/я 337, Свердловская область, г. Екатеринбург, пр-кт Ленина, д. 39, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты: rsockanc66@rkn.gov.ru.