Проверка № 66220711000001811303 от 30 марта 2022 года
АО "ПОЧТА РОССИИ"
Дата проведения
30 марта 2022 года — 8 июня 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
1. Акционерному обществу «Почта России» (АО «Почта России»), ИНН 7724490000. 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (далее – Управление) поступила жалоба Шушерина О.Б. о нарушениях при доставке (вручении) адресату РПО №№ 62098866497805, 62098866497782 и из Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу материалы по обращению Павлецова В.В. о нарушениях при доставке (вручении) адресату РПО №№ 62942064039773, 62942064027282. В ходе рассмотрения материалов по обращениям установлено: РПО № 62942064039773 поступило в ОПС места назначения Нижний Тагил 622022 УФПС Свердловской области 08.02.2022, а передано в доставку адресату только 22.02.2022 с замедлением на 14 дней, т.к. установленной датой доставки адресату либо извещения его о поступлении РПО является 09.02.2022. РПО № 62942064027282 поступило в ОПС места назначения Нижний Тагил 622022 УФПС Свердловской области 08.01.2022, а передано в доставку адресату только 18.01.2022 с замедлением на 10 дней, т.к. установленной датой доставки адресату либо извещения его о поступлении РПО является 09.01.2022. Аналогично, заказные письма №№ 62098866497805, 62098866497782 поступили 17.02.2022 в ОПС места назначения Екатеринбург 620000, а переданы в доставку только 22.02.2022 с замедлением на 4 дня, т.к. установленной датой доставки адресату либо извещения его о поступлении РПО является 18.02.2022. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Согласно п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее – ПОУПС), почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не соблюдены нормативы частоты доставки письменной корреспонденции на территории административного центра субъекта Российской Федерации города Екатеринбурга, а также порядок извещения адресата о поступлении регистрируемого почтового отправления в ОПС места назначения, в связи с чем нарушены абз. 1 ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 32 ПОУПС, пп. «а» п. 4 приложения к приказу Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции». 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи; 2) Соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации по порядку приёма, пересылки и доставки (вручения) регистрируемых почтовых отправлений в установленные сроки. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045. 6. Уведомление об исполнении предостережения может быть предоставлено АО «Почта России» не позднее 08.06.2022 в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 620000, а/я 337, Свердловская обл., г. Екатеринбург, пр-кт Ленина, д. 39 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc66@rkn.gov.ru
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Исаев Анатолий Петрович | Начальник отдела территориального органа Роскомнадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
131000, ГОРОД МОСКВА, ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ, ДОМ 37,
Нет данных о результатах проверки
