ООО "РАДИАН - ДУБЛЬ"

«24» февраля 2022 года в 17 час. 30 мин. по результату проведенной плановой выездной проверки установлено, что система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании, помещениях, система пожаротушения, система дымоудаления, система газового пожаротушения, эксплуатируется с нарушением установленных нормативно-технических документов предусмотренных ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г., что подтверждается документами проверки , а именно выявлены следующие нарушения: 1. В ресторане на 1-м этаже допускается закрашивание спринклерных оросителей в серый цвет автоматических установок пожаротушения. ГОСТ Р 50680-94 п.5.28, Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п.54. 2. В коридоре кухонной зоны и подвальной зоны, допускается ограничены зоны орошения инженерными коммуникациями. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 16 "е" 3. Смонтированная система газового пожаротушения в помещении серверной выполнена не в соответствии с проектной документацией (не предусмотрены меры по удалению огнетушащего вещества из помещения, здания после его подачи). Федеральный закон от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент от требованиях пожарной безопасности» ст.83 4. В насосной на задвижках и насосном пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей. Правила противопожарного режима РФ (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479) п. 51 5. Система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (СОУЭ) не соответствует требованиям, в помещении №531 (уровень звука СОУЭ с постоянным шумом 54,1 дБА, на уровне головы спящего человека 46,2 дБа, в служебном помещении 5 –го этажа, 56,2 дБА, номер 225 (2-1 этаж) 47,2 дБА, на уровне спящего человека 65,2 дБА, служебное помещение 2-й этаж 47,2 дБА, помещение охраны 54,2 дБА (протокол №23П ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по СО от 18.02.2022). СП 3.13130.2009 п. 4.1., п.4.2., п.4.3., Правила противопожарного режима РФ (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479) п. 54. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент от требованиях пожарной безопасности» ст.84. 6. Не предусмотрено удаление продуктов горения из атриума (пассажа) объекта защиты. СП 7.13130.2013 п.7.2, Федеральный закон от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент от требованиях пожарной безопасности» ст.51. 7. В коридоры гостиницы не предусмотрена подача наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции. СП 7.13130.2013 п.7.14, Федеральный закон от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент от требованиях пожарной безопасности» ст.51. В ходе проведения проверки установлено, что техническое обслуживание системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании, помещениях, системы пожаротушения, системы дымоудаления, системы газового пожаротушения, осуществляет по договору №552/ТО от 30.04.2021г. Общество с ограниченной ответственностью ООО «Радиан-дубль» на основании имеющейся лицензии МЧС России на производство работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которое при осуществлении лицензионного вида деятельности допустило грубые нарушения лицензионных требований и условий изложенных в подпункте «д» пункта 4 Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»). Как следует из прилагаемых материалов работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, в целях обеспечения исправного состояния указанных средств, осуществляются на основании договорных отношений специализированной организацией ООО «Радиант-дубль», на основании лицензии МЧС России № 66-Б/00389 от 06.03.2006 на право осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В силу пункта 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон №99-ФЗ) деятельность по монтажу, ремонту и обслуживанию средств пожарной безопасности зданий и сооружений может осуществляться только при наличии соответствующей лицензии. Согласно части 11 статьи 19 - Федерального закона №99-ФЗ к грубым нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в том числе, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. На основании пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 №1128, к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «а» и (или) «д» пункта 4 данного Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона №99-ФЗ. В соответствии с подпунктом «д» п. 4 названного Положения лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются, в том числе выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. ООО «Радиант-дубль» получив лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, приняло на себя обязательства по соблюдению требований такой деятельности. Выдача лицензии означает возложение на лицензиата повышенных требований государства к определенному виду деятельности, выраженных в виде лицензионных требований и условий, излагаемых в положениях о лицензировании или в условиях самой лицензии. На ООО «Радиант-дубль» как лице, имеющем соответствующую лицензию, в силу закона лежит обязанность по надлежащему техническому обслуживанию автоматических систем противопожарной защиты смонтированных на обслуживаемых объектах, а при выявлении несоответствия средств пожарной защиты установленным требованиям пожарной безопасности - по извещению об этом заказчика и по согласованию с ним принятие соответствующих мер по надлежащему функционированию противопожарных систем. ООО «Радиант-дубль», заключив с заказчиками договор на оказание услуг по техническому обслуживанию пожарной сигнализации, приступило к его исполнению, приняв на себя обязанность по содержанию указанных систем в рабочем состоянии, соответствующим предъявляемым требованиям, при этом необходимых, своевременных и исчерпывающих замечаний по техническому состоянию этих систем, Лицензиатом заказчику не предъявляло, тогда как, это является непосредственной обязанностью лица, обслуживающего противопожарные системы. Таким образом, ООО «Радиант-дубль», являясь лицензируемой организацией, в период обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, осуществляя деятельность с извлечением прибыли, выполняя функции по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, допустило нарушение требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, что указывает на признаки нарушения лицензионных требований.