ООО "ШОУ-СВЕТ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 31.10.2022 г. в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Качканар, городе Кушва, городе Красноуральск, городе Нижняя Тура от ООО «Шоу-свет» (ОГРН: 1026601126430, ИНН: 6615006054), поступили сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований/ признаках нарушений обязательных требований- ответ на предписание № 66-06-11/11-5946-2022 (вх. ТО № 66-06-5608-2022) (далее-сведения).При анализе сведений установлено: в ООО "ШОУ-СВЕТ" работает один сотрудник –директор Конаков Владимир Викторович, 03.10.2022 г. последний вакцинирован от COVID- 2019. Прививка от гриппа возможна после 03.11.2022 г. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности ООО «Шоу-свет» является - торговля оптовая неспециализированная (46.90). Дополнительным видом экономической деятельности является производство электрических ламп и осветительного оборудования (27.4), деятельность туристических агентств (79.11). В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"(далее - Федеральный закон), санитарно-эпидемиологическо е благополучие населения обеспечивается, в числе прочего, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, а также федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Статьей 11 Федерального закона, установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 1, ч.3 ст. 29 Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. В соответствии с п. 2686 СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"(далее-Правила), руководителями организаций, сотрудники которых относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРИ (работники медицинских, научно-исследовательских и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, торговли, общественного питания, транспорта, свиноводства, птицеводства), должны приниматься меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРИ. В соответствии с п. 2695 Правил, руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (объекты торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта). В соответствии с п. 2696 Правил, организациями обеспечивается: -проведение комплекса работ по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период; -выполнение мероприятий плана по профилактике гриппа и ОРИ. В соответствии с п. 2698 Правил, специфическая профилактика гриппа осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и инструкциями по применению медицинских иммунобиологических препаратов. Цель вакцинации - не полная ликвидация гриппа, как инфекции, а снижение заболеваемости и смертности от гриппа и, особенно, от его осложнений, от обострения и отягощения сердечно-сосудистых, легочных заболеваний и другой хронической патологии. В соответствии с п. 2699 Правил, в первую очередь вакцинации против гриппа в предэпидемический период подлежат лица, относящиеся к категории высокого риска заболевания гриппом и неблагоприятных осложнений при заболевании, к которым относятся: лица старше 60 лет, прежде всего проживающие в учреждениях социального обеспечения; лица, страдающие заболеваниями эндокринной системы (диабет), нарушениями обмена веществ (ожирение), болезнями системы кровообращения (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), хроническими заболеваниями дыхательной системы (хронический бронхит, бронхиальная астма), хроническими заболеваниями печени и почек; женщины во 2-м и 3-м триместре беременности (только инактивированными вакцинами); лица, часто болеющие острыми респираторными вирусными заболеваниями; дети старше 6 месяцев, дети, посещающие дошкольные образовательные организации и (или) находящиеся в организациях с постоянным пребыванием (детские дома, дома ребенка); школьники; студенты; медицинские работники; работники сферы обслуживания, транспорта, учебных заведений и других людей с многочисленными производственными контактами; детей, получающих аспиринотерапию; воинские контингенты. В соответствии с п. 2701 Правил, с учетом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения охват прививками против гриппа в группах риска должен быть не менее 75%; охват прививками против гриппа населения в целом по стране и по субъектам Российской Федерации в отдельности - не менее 45%. В соответствии с п. 2703 Правил, профилактические прививки проводятся лицам, не имеющим противопоказаний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в соответствии с инструкцией по применению лекарственных иммунобиологических препаратов. В соответствии с п. 2704 Правил, инактивированная вакцина против гриппа может вводиться одновременно с другими инактивированными вакцинами, применяемыми в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям. В соответствии с п. 2706 Правил, вакцинация против гриппа проводится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней) устанавливает правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 10 Закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации. Согласно положениям ст. 9 Закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней, национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа. Национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Согласно п. 2.2, п. 2.4 постановления Главного государственного санитарного врача по Свердловской области Д.Н. Козловских от 31.08.2022 года № 05-24/1 «О проведении профилактических прививок против гриппа в Свердловской области в предэпидемический период 2022-2023 г.г.»(далее-Постановление), с целью усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРВИ населения Свердловской области, необходимо: -обеспечить не менее 75 % охвата профилактическими прививками против гриппа групп населения, включенных в национальный календарь профилактических прививок (п. 19 Приложения № 1 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 6 декабря 2021 г. № 1122н “Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок”); -обеспечить максимальный охват профилактическими прививками против гриппа среди следующих групп населения для обеспечения эпидемиологического благополучия (за исключением лиц с абсолютными противопоказаниями к проведению профилактических прививок против гриппа): работающие по отдельным профессиям и должностям (работники общественного питания и т.п.); работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Согласно п. 3.1, п. 3.2 Постановления, сроки прививочной кампании против гриппа: - в течение 4 недель с момента поступления вакцины в Свердловскую область для иммунизации контингентов, включенных в национальный календарь профилактических прививок; -в период с 1 сентября 2022 г. по 1 ноября 2022 г. контингентов, подлежащих иммунизации против гриппа для обеспечения эпидемиологического благополучия (работники общественного питания, промышленных предприятий, птицеводческих и животноводческих хозяйств (в т.ч. свиноводческих), сотрудники зоопарков, имеющие контакт с птицей, и лица, осуществляющие разведение домашней птицы и свиней для ее реализации населению, и т.д.). приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: -Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ст. 11, ч. 1, ч.3 ст. 29 -СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" п. 2686, п. 2695, п.2696, п. 2698, п. 2701 - Постановления Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от «31» августа 2022г. №05-24/1 «О проведении профилактических прививок против гриппа в Свердловской области в предэпидемический период 2022-2023 г.г.» п. 2.2, п. 2.4 приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, с учетом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения, обеспечить проведение вакцинации против гриппа с охватом не менее 75% сотрудников, которые относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРИ