ООО "КОНТИНЕНТ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) из Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры поступили материалы дела по факту возможного нарушения природоохранного Обществом с ограниченной ответственностью «Континент» (далее – ООО «Континент») при осуществлении ликвидации засорения в границах особо охраняемой природной территории областного значения «Оленьи ручьи» расположенной по адресу: Свердловская область, лесной участок в выделах 8, 81 квартала 93 Буйского участка Бардымского участкового лесничества Нижнесергинского лесничества (Координаты 56.637624, 59.264369, 56.633845, 59.255784). Исследуемый участок, подлежащий ликвидации, является объектом размещения отходов так как включен в Свердловский областной кадастр отходов производства и потребления с присвоенным ему кодом 185. Ликвидация засорения осуществляется в границах ООПТ на основании разработанного ООО «Континент» «Проекта ликвидации засорения в границах особо охраняемой природной территории областного значения «Оленьи ручьи» на лесном участок в выделах 8, 81 квартала 93 Буйского участка Бардымского участкового лесничества Нижнесергинского лесничества (Координаты 56.637624, 59.264369, 56.633845, 59.255784)» (далее - Проект). Согласно представленному проекту целью проекта является выполнение комплекса природоохранных мероприятий по ликвидации засорения и созданию необходимых условий для предотвращения деградации земель. Однако, для исследуемого объекта размещения отходов вышеупомянутые мероприятия должны осуществляется на основании разработанного проекта рекультивации земель. Соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» под рекультивацией земель подразумеваются мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений. Разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. Согласно п. 2.2 Проекта, разработанного ООО «Континент», предусмотрен технический этап выполнения работ по ликвидации засорения и восстановлению земель, не включающих в себя проведение биологического этапа. В то время как в соответствии с п. 8 Правил проведения рекультивации и консервации земель утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий. На основании подпункта 7.2 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» Проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности подлежат государственной экологической экспертизе.