ГАУЗ СО "ОДКБ"

1. Согласно Заключительному акту от 27.11.2020 г. по результатам проведенного периодического медицинского осмотра работников ГАУЗ СО "ОДКБ", акушерка Акопян А.Л., заведующий складом Мандиев С.И., кастелянша Овчинникова Н.В., медицинская сестра палатная Фадеева Ю., медицинская сестра по физиотерапии Турунова Л.В., уборщик с РФО Кисловская И.И., акушерка Вершинина Л.В., медицинская сестра палатная Дудина Е.С., медицинская сестра Котугина Н.В., медицинская сестра палатная Бондарь Д.Г., медицинская сестра Овчинникова Н.В., вахтер Кубакаев П.Г., врач-анестезиолог-реаниматолог Майшева Н.Г., диспетчер Чудашкина Ю.Б., буфетчик Стародумова Т.В. направлены на дообследование (заключение не дано). Заключения врачебной комиссии после дообследования выданы данным работникам: акушерки Акопян А.Л. от 18.02.2021, заведующему складом Мандиеву С.И. от 03.03.2021, кастелянше Овчинниковой Н.В. 04.03.2021, медицинской сестре палатной Фадеевой Ю. 10.03.2021, медицинской сестре по физиотерапии Туруновой Л.В. 16.03.2021, уборщику с РФО Кисловской И.И. 02.02.2021, акушерке Вершининой Л.В. 02.02.2021, медицинской сестре палатной Дудиной Е.С. 02.02.2021, медицинской сестре Котугиной Н.В. 02.02.2021, медицинской сестре палатной Бондарь Д.Г. 03.03.2021, медицинской сестре Овчинниковой Н.В. 21.01.2021, вахтеру Кубакаеву П.Г. 02.02.2021, врачу-анестезиологу-реаниматологу Майшевой Н.Г. 18.02.2021, диспетчеру Чудашкиной Ю.Б. 18.02.2021, буфетчику Стародумовой Т.В. 18.02.2021. Согласно табелю учета рабочего времени за декабрь 2020 г., январь-февраль 2021 г. вышеперечисленные работники были допущены к работе по профессии, без прохождения в установленном порядке периодических медицинских осмотров в нарушение ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ.

2. В строительном отделе Инструкция по охране труда при работе на высоте № 00-106-2020 от 17.02.2020, Инструкция по охране труда при работе с ручным электроинструментом № 00-107-2020 от 17.02.2020, Инструкция по охране труда при работе на лестницах и стремянках № 00-108-2020 от 17.02.2020, Инструкция по охране труда для рабочего по комплексному обслуживанию зданий и сооружений № 00-102-2020 от 17.02.2020, Инструкция по охране труда для плотника № 00-103-2020 от 17.02.2020 не пересмотрены. В соответствии с требованием п. 2.1.3 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 и вступивших в законную силу правил по охране труда: - «Правил по охране труда при работе на высоте», утв. приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 782н; - «Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утв. приказом Минтруда России от 27.11.2020 N 835н Работодатель не разработал (не пересмотрел) инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа, по которым проводится обучение по охране труда. В нарушение ст.ст. 76, 212, 225 ТК РФ, п. 2.1.6 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работодатель не провел рабочим (например, Новиковой М.Н., Артюху С.В., Сагдеевой Р.Р. полный список работников прилагается к материалам проверки) внеплановый инструктаж по охране труда по вновь вступившим в законную силу правилам по охране труда и допустил работников до работы по профессии.

3. В нарушение п. 6в, 35, 119, 138 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 года N 782н, ст. 212, 221 ТК РФ рабочий по обслуживанию зданий и ремонту Сагдеева Р.Р. выполняла работы на высоте без средств индивидуальной защиты и систем обеспечения безопасности, что подтверждается наряд-допуском № 1 от 09.06.2021 г., а также фото и видео съемкой. Сагдеева Р.Р. не обеспечена в установленном порядке каской защитной. Согласно личной карточки учета выдачи СИЗ Сагдеевой Р.Р. каска защитная не выдавалась. Согласно п. 126 Правил по охране труда при работе на высоте системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из: а) анкерного устройства; б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для работ в положении сидя, спасательной); в) соединительной подсистемы (строп, канат, карабин, амортизатор или устройство функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах). Данные средства индивидуальной защиты и систем обеспечения безопасности работнику не выданы. Вышеуказанные средства индивидуальной защиты отнесены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. Таким образом, работодатель не обеспечил в установленном порядке выдачу СИЗ Сагдеевой Р.Р., чем нарушены требования п. 4, 14 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, ст. 212, 221 ТК РФ.

Рабочий по обслуживанию зданий и ремонту Сагдеева Р.Р. выполняла работы по оштукатуриванию и покраски поверхности фасада хирургического корпуса, что подтверждается наряд-допуском № 1 от 09.06.2021 г., а также фото и видео съемкой. В данном наряде-допуске зафиксировано, что работа осуществляется с подмостей, высота 2м. Подпись Сагадеевой Р.Р. об ознакомлении с условиями работ и пройденном инструктаже отсутствует. Таким образом, в нарушение п. 7, 61 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 года N 782н, ст. 76, 212 ТК РФ Сагдеева Р.Р. была допущена до работы без проведения в установленном порядке целевого инструктажа.

5. В ходе проверки был запрошен паспорт на леса рамные строительные приставные (инвентаризационный номер 1000000413632), на которых рабочий по обслуживанию зданий и ремонту Сагдеева Р.Р. выполняла работы на высоте, что подтверждается наряд-допуском № 1 от 09.06.2021 г., а также фото и видео съемкой. Работодателем был предоставлен сертификат соответствия № РОСС.RU.11НА78.Н00008. Паспорт на леса рамные строительные приставные предоставлен не был. Нарушение требований п. 87 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 года N 782н, ст. 212 ТК РФ.

6. Водители легковых автомобилей Лебедев В.Г., Матросов В.Г., Бордюгов И.А. согласно личным карточкам учета выдачи СИЗ не обеспечены перчатками с точечным покрытием, перчатками резиновыми или из полимерных материалов в соответствии с п. 11 «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н. 7. Также согласно п. 2 «Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики», утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 N 297 водители всех видов автомобилей дополнительно должны быть обеспечены жилетом сигнальным 2 класса защиты. Согласно личным карточкам учета выдачи СИЗ водителей легковых автомобилей Лебедева В.Г., Матросова В.Г., Бордюгова И.А. данные средства индивидуальной защиты работникам не выданы. Вышеуказанные средства индивидуальной защиты отнесены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. Таким образом, работодатель не обеспечил в установленном порядке выдачу СИЗ водителям легковых автомобилей, чем нарушены требования п. 4, 14 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, ст. 212, 221 ТК РФ.

8. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке установленной формы. В нарушение вышеуказанных требований личные карточки учета выдачи СИЗ не соответствуют установленной форме. В личных карточках учета выдачи СИЗ водителей легковых автомобилей Матросова В.Г., Бордюгова И.А. отсутствует дата выдачи СИЗ, в личных карточках учета выдачи СИЗ водителя легкового автомобиля Матросова В.Г., электромонтера Хафизова Т.Д., электрогазосварщика Крамарова Н.Е. отсутствует информация о сертификатах и декларациях соответствия СИЗ, в личных карточках учета выдачи СИЗ электромонтера Хафизова Т.Д., электрогазосварщика Крамарова Н.Е. отсутствует пункт типовых норм, согласно которым выдаются СИЗ работникам. Нарушение требований п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н, ст. 212 Трудового Кодекса РФ.

9. Рабочему по обслуживанию зданий и ремонту Сагдеевой Р.Р., рабочему по обслуживанию зданий и ремонту Глобе А.А., рабочему по обслуживанию зданий и ремонту Шушарину А.Л., рабочему Шолохову А.В., уборщику служебных помещений Вебер М.П., уборщику служебных помещений Поповой В.С., кастелянше Шешиной С.В., гардеробщику главного корпуса Калгановой Л.П., гардеробщику Кленчиной Т.П., рабочему Гаврилову Д.В., повару Бочаровой Е.Ю., медицинской сестре Зотовой Н.С., гардеробщику Назиной В.Н., уборщику Насртдиновой И.С., гардеробщику Шолоховой З.А. согласно проведенной СОУТ и, согласно перечню утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, требуется прохождение психиатрического освидетельствования. Сагдеевой Р.Р. (заключение врачебной комиссии № 4135.1 от 27.06.2019 г.), Глобе А.А. (заключение врачебной комиссии № 4076.1 от 26.06.2019 г.), Шушарину А.Л. (заключение врачебной комиссии № 4114.1 от 26.06.2019 г.), Шолохову А.В. (заключение врачебной комиссии № 4115.1 от 25.06.2019 г.), Вебер М.П. (заключение врачебной комиссии № 3822.1 от 17.06.2019 г.), Поповой В.С. (заключение врачебной комиссии № 3821.1 от 17.06.2019 г.), Шешиной С.В. (заключение врачебной комиссии № 3825.1 от 17.06.2019 г.), Калгановой Л.П. (заключение врачебной комиссии № 3824.1 от 17.06.2019 г.), Кленчиной Т.П. (заключение врачебной комиссии № 3936.1 от 19.06.2019 г.), Гаврилову Д.В. (заключение врачебной комиссии № 4080.1 от 26.06.2019 г.), Бочаровой Е.Ю. (заключение врачебной комиссии № 3545.1 от 13.06.2019 г.), Зотовой Н.С. (заключение врачебной комиссии № 3467.1 от 13.06.2019 г.), Назиной В.Н. (заключение врачебной комиссии № 3888.1 от 09.07.2019 г.), Насртдиновой И.С. (заключение врачебной комиссии № 4355 от 01.07.2019 г.), Шолоховой З.А. (заключение врачебной комиссии № 4874.1 от 22.07.2019 г.) проведено психиатрическое освидетельствование в медицинской организации ООО «Консультативно-диагностический центр «Консилиум» отсутствующей в Приложении 1 «Перечня подведомственных медицинских организаций, уполномоченных на проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников» утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 23 мая 2019 года № 1003-п. «О создании врачебных комиссий для проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работающими в условиях повышенной опасности, и граждан, осуществляющих деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, не являющуюся профессиональной», изданным в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов). Таким образом, вышеперечисленные работники допущены к работе по профессии, без прохождения в установленном порядке психиатрического освидетельствования. Нарушение ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ.

10. При въезде на территорию ГАУЗ СО "ОДКБ", на которой осуществляется движение транспортных средств, отсутствует схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов и съездов в нарушение требований п. 15 «Правил по охране труда на автомобильном транспорте», утв. приказом Минтруда России от 09.12.2020 N 871н, ст. 212 ТК РФ. Данный факт подтверждается фотоматериалами.

11. При проверке протокола № 6275-21-02-03 от 29.01.2021 г. по проверке знаний требований охраны труда по программе: «Охрана труда. Члены комиссии по проверке требований охраны труда» установлено, что протокол не соответствует требованиям установленными п. 3.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29. В протоколе по проверке знаний отсутствуют подписи проверяемых. Таким образом, члены комиссии (5 человек) не прошли в установленном порядке проверку знаний требований охраны труда и были допущены к выполнению работ. Нарушение ст. ст. 76, 212, 225 ТК РФ. В ходе проверке замечание устранено.

12. При проверке Протокола №4/обучение по проверке знаний требований охраны труда работников отдела благоустройства установлено, что члены комиссии в составе главного инженера Кошелева А.В., специалиста по охране труда Бобринской Н.В., председателя ПО профсоюза РЗ РФ ГАУЗ СО «ОДКБ» Макеевой В.А. не прошли в установленном порядке проверку знаний требований охраны труда (см. п. 11 акта проверки). Таким образом, работники отдела благоустройства (например, ведущий специалист Савичев Н.В., администратор Абзалова Т.А., (83 человека – полный список прилагается к материалам проверки) согласно Протоколу №4/обучение не прошли в установленном порядке проверку знаний требований охраны труда и были допущены к выполнению работ в нарушение п. 3.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", ст. 76, 212, 225 ТК РФ.